Статья 25.6. Свидетель
Статья 25.6. Свидетель
1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
5. Свидетель предупреждается об административной ответственности задачу заведомо ложных показаний.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Комм. Гайдов В.Б.
Свидетель — одна из ключевых фигур производства по делам об административных правонарушениях. Нередко бывает, что сведения, полученные путем опроса свидетелей, служат весомым доводом, подтверждающим факт правонарушения. Наверное, именно поэтому на практике во многих случаях органы, должностные лица и, в особенности, судьи, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, отказываются принимать их к рассмотрению без показаний свидетелей. Особенно это касается некоторых правонарушений, посягающих на права граждан (ст.5.1, 5.10, 5.11, 5.14, 5.16, 5.26—5.35, 5.38, 5.40, 5.42 КоАП РФ и др.), здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ст.6.2, 6.11—6.14 КоАП РФ и др.), в области охраны собственности (ст.7.12, 7.17, 7.23, 7.27 КоАП РФ и др.), дорожного движения (ст.12.12—12.20, 12.24, 12.27, 12.29, 12.33—12.36 КоАП РФ и др.), предпринимательской деятельности (ст.14.2, 14.4—14.9, 14.15, 14.16 КоАП РФ и др.), против порядка управления (ст.19.1—19.4, 19.12, 19.13, 19.23 КоАП РФ и др.), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.1—20.3, 20.13, 20.16, 20.20—20.22 КоАП РФ и др.).
В качестве свидетеля в производстве по делу об административном правонарушении могут быть вызваны очевидцы правонарушения, лица, обнаружившие последствия противоправного деяния, и лица, которые слышали, как происходило событие, законные представители физического или юридического лица.
В качестве свидетеля может быть опрошен потерпевший (ч.4 ст.25.2 КоАП РФ). Подобный опрос не сопряжен с каким-либо ограничением прав потерпевшего или его законного представителя. Правовой статус свидетеля в производстве по делам об административных правонарушениях приближен к статусу свидетеля в уголовном процессе.
Как свидетели могут быть опрошены сотрудники милиции или другие лица, которые пресекли правонарушение, принимали участие в задержании правонарушителя и его доставлении.
В качестве свидетеля могут быть опрошены несовершеннолетние лица, не достигшие 14-летнего возраста. При этом, однако, должны быть выяснены уровень их развития, состояние психики и другие данные, необходимые для правильной оценки их объяснений. Для этого могут быть опрошены родители, воспитатели, а в необходимых случаях проведена экспертиза. Опрос свидетелей, не достигших 14-летнего возраста, производится в присутствии педагога или психолога, а в случае необходимости — в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
В соответствии с частью 1 ст.51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Тем самым признается право каждого человека на защиту себя и своих близких. К близким родственникам комментируемая статья относит родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.
Наряду е этим законодательство не запрещает близким родственникам выступать в качестве свидетелей в том случае, если они добровольно желают дать показания по существу дела.
Кодекс РФ об административных правонарушениях закрепляет три основные обязанности свидетеля: явиться по вызову судьи, органа или должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; дать правдивые показания, т.е. сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы; удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
За отказ или уклонение от исполнения обязанностей свидетель несет административную ответственность в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ.
Непосредственно перед дачей показаний свидетель должен быть предупрежден судьей, органом или должностным лицом, в производстве которых находится дело, об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса. Форму предупреждения Кодекс не предусматривает. Представляется, что она должна быть письменной (запись в протоколе).