Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб
Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб
Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб
— влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Косицин И.А.
В целях предотвращения тяжких последствий возникновения различных чрезвычайных ситуаций созданы и функционируют специализированные службы, в обязанности которых входит немедленное реагирование на сообщения о чрезвычайных ситуациях.
Правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на нормальную работу органов противопожарной службы, милиции, предприятий (например, службы газового хозяйства) и учреждений (скорая медицинская помощь).
Административно-наказуемый вызов специализированных служб необходимо отличать от схожего по внешним признакам преступления. Статья 207 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий.
При квалификации деяния необходимо учитывать различия в объектах правонарушений, предусмотренных статьей 19.13 КоАП РФ и статьей 207 УК РФ: первое посягает на установленный порядок управления, нормальное функционирование специализированных служб, второе — на общественную безопасность. Имеются отличия и в характеристиках объективных сторон этих правонарушений:
а) административное правонарушение — вызов конкретной специализированной службы, преступление — сообщение об акте терроризма;
б) в случае совершения административного правонарушения ложный вызов обосновывается любой вымышленной чрезвычайной ситуацией (вымышленные пожар, катастрофа, авария, несчастный случай, совершение преступления за исключением подготовки террористического акта), а при совершении преступления сообщение состоит из вымышленных сведений о готовящемся акте терроризма.
Данное правонарушение совершается только умышленно, из хулиганских, корыстных или других побуждений.
Субъектом правонарушений может являться вменяемое физическое лицо — гражданин, достигший 16-летнего возраста.
Дела об административных правонарушениях рассматривают мировые судьи.
Составлять протоколы об административных правонарушениях имеют право должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов, уполномоченных в области здравоохранения.