Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль
Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль
1. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении и о повреждении знаков особо охраняемых природных территорий, а также знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам), статьями 7.11, 8.1, 8.2, 8.4—8.6, 8.18, 8.19, 8.21—8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.33—8.36, частью 3 статьи 8.37, статьей 8.39 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по охране природы, его заместители;
2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по охране природы;
3) государственные инспектора Российской Федерации по охране природы;
4) главные государственные инспектора Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности, их заместители;
5) старшие государственные инспектора Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности;
6) государственные инспектора Российской Федерации по охране природы в зоне своей деятельности;
7) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране природы, их заместители;
8) старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране природы;
9) государственные инспектора субъектов Российской Федерации по охране природы;
10) главные государственные инспектора по охране природы в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды, их заместители;
11) государственные инспектора по охране природы в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды.
3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.18, 8.19 настоящего Кодекса, рассматривают должностные лица, указанные в пунктах 1, 2, 4, 5, 7 и 10 части 2 настоящей статьи.
Комм. Екимов С.О.
Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) в соответствии с Федеральным законом РФ от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды.
Согласно постановлению Правительства РФ от 30 июля 2004г. №600 «О государственном контроле за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов» Федеральная служба в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль и надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения и т.д. Указанные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.11, 8.6 КоАП РФ (применительно к землям лесного и водного фонда, землям лесов, не входящих в лесной фонд, к землям особо охраняемых природных территорий), 8.18, 8.19, 8.31, 8.33—8.36, ч.3 ст.8.37, ст.8.39 КоАП РФ, относятся к компетенции должностных лиц Росприроднадзора.
Согласно положению о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004г. №401 данная Служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации опасных производственных объектов; за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль); за соблюдением требований законодательства об охране атмосферного воздуха и в области обращения с отходами и др. Должностные лица Ростехнадзора вправе рассматривать дела по статьям 8.21—8.23 КоАП РФ.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, 8.4 КоАП РФ, как представляется, будут осуществляться должностными лицами указанных выше органов в соответствии с их компетенцией.