Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
Глава 25. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
Общий комментарий
Глава 25 Кодекса включает в себя 14 статей и определяет круг лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
По сравнению с аналогичной главой КоАП РСФСР перечень участников производства расширился за счет законных представителей юридического лица, понятого, специалиста и прокурора. Примечательно, что с учетом законодательного закрепления принципа презумпции невиновности (ст.1.5 КоАП РФ) вместо термина «лицо, привлекаемое к административной ответственности» законодатель ввел в оборот понятие «лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении». Думается, оно в большей степени соответствует правовому статусу названного субъекта.
Кодекс устанавливает два вида представительства в производстве по делам об административных правонарушениях: представительство в силу закона (законное представительство) и представительство по соглашению сторон (договорное представительство).
Предусмотренные комментируемой главой участники производства условно могут быть разделены на три категории:
а) лица, интересы которых затрагиваются производством по делу об административном правонарушении, — лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.25.1 КоАП РФ), и потерпевший (ст.25.2 КоАП РФ);
б) лица, защищающие или представляющие интересы других лиц, — законные представители физического лица (ст.25.3 КоАП РФ), законные представители юридического лица (ст.25.4 КоАП РФ), защитник и представитель (ст.25.5 КоАП РФ);
в) лица, выполняющие процессуальные функции, — свидетель (ст.25.6 КоАП РФ), понятой (ст.25.7 КоАП РФ), специалист (ст.25.8 КоАП РФ), эксперт (ст.25.9 КоАП РФ), переводчик (ст.25.10 КоАП РФ), прокурор (ст.25.11 КоАП РФ).
Комм. Гайдов В.Б.
Статья 25.3. Законные представители физического лица
Статья 25.4. Законные представители юридического лица
Статья 25.5. Защитник и представитель