Статья 24.7. Издержки по делу об административном правонарушении
Статья 24.7. Издержки по делу об административном правонарушении
1. Издержки по делу об административном правонарушении состоят из:
1) сумм, выплачиваемых свидетелям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам;
2) сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.
2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся насчет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, издержки по делу об административном правонарушении относятся на, счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, — на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Комм. Гайдов В.Б.
В процессе производства по делам об административных правонарушениях, как и при любых других процессуальных действиях, возникают расходы, связанные с оплатой экспертиз, хранением предметов, их транспортировкой и т.п., иначе говоря, издержки по делу об административном правонарушении. Комментируемая статья впервые предлагает решение данного вопроса.
К суммам, причитающимся свидетелям, понятым, специалистам, экспертам и переводчикам, относятся суммы, потраченные ими в связи с явкой к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Они согласно постановлению Правительства РФ от 4 марта 2003г. №140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда» включают в себя расходы на проезд, расходы по найму жилого помещения, а также суточные. Специалисты, эксперты и переводчики, кроме того, получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (см. комментарий ст.25.14 КоАП РФ).
В процессе производства по делу об административном правонарушении должны быть собраны и приобщены к делу все необходимые документы, подтверждающие наличие и размеры затрат по хранению, перевозке, пересылке и исследованию вещественных доказательств. Вопросы, связанные с их оплатой, должны решаться судьей, органом или должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
На хранение в специальные хранилища или складские помещения передаются вещественные доказательства в случае их громоздкости или по иным причинам. В этих случаях хранение осуществляется на основе договора, который удостоверяется складской квитанцией, являющейся, в свою очередь, документом, подтверждающим затраты по хранению.
Оплата услуг почтовой связи, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, подтверждается государственными знаками почтовой оплаты, в качестве которых используются почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки; оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами, и др.
Согласно пункту 1 ст.784 Гражданского кодекса Российской Федерации единственным правовым основанием осуществления перевозки грузов, пассажиров и багажа является договор перевозки, который должен быть удостоверен соответствующим письменным документом.