Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении
Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении
1. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.
2. К участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела.
Комм. Гайдов В.Б.
Статья предусматривает ряд обстоятельств, исключающих возможность участия лица в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или переводчика.
Вопрос об участии лица в том или ином процессуальном качестве решается тем судьей, органом или должностным лицом, в производстве которых находится дело.
Так, по части 1 указанной статьи ими не допускается участие в качестве защитника и представителя лиц, которые являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела. Главным обстоятельством, исключающим возможность указанных лиц участвовать в производстве по делу в рассматриваемом качестве, является то, что они неизбежно будут выражать прежде всего ведомственный интерес, а не интерес той или иной стороны. Кроме того, препятствием к участию указанных лиц в качестве защитника и представителя является и то, что они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, круг которых определен главой 25 КоАП РФ (потерпевшего, защитника и др.).
По части 2 комментируемой статьи к участию в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Родственные отношения предполагают не только наличие близких родственных связей (родители, дети, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки, а также супруг), но и родство более дальнее (двоюродные братья и сестры, дяди, тети, отчим, мачеха и др.), а также отношения свойства (родители и родственники супруга); ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу; лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе данного дела. Личная, прямая или косвенная, заинтересованность лица предполагает желание или возможность данного участника производства извлечь в связи с рассмотрением дела ту или иную выгоду, пользу лично для себя или других лиц, реализовать личные интересы в ущерб задачам производства.
Приведенный в комментируемой статье перечень обстоятельств, которые исключают возможность участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта и переводчика, является исчерпывающим.