Статья 23.7. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
Статья 23.7. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14—15.16 настоящего Кодекса, в отношении получателей средств федерального бюджета и получателей средств бюджетов государственных внебюджетных фондов.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, их заместители.
Комм. Футо С.Р.
Юрисдикционными полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14—15.16 Кодекса, наделены органы (должностные лица), ответственные за исполнение федерального бюджета. Ранее эти полномочия осуществлялись соответствующими должностными лицами Министерства финансов Российской Федерации, его структурных и территориальных подразделений, в том числе должностными лицами органов федерального казначейства. В соответствии с пунктом 13 Указа Президента РФ от 9 марта 2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» функции Министерства финансов Российской Федерации по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере были переданы Федеральной службе финансово-бюджетного надзора. При этом в соответствии с частью 2 статьи 22.3 КоАП РФ в случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанного в главе 23 КоАП РФ органа или территориальных органов подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган или территориальные органы, которым переданы указанные функции.
Пунктом 3 распоряжения Правительства от 30 июля 2004г. №1024-р указанной Службе подчинены контрольно-ревизионные органы Минфина России, которые в соответствии с приказом Минфина России от 3 декабря 2002г. №121 были уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ. Это руководители территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Субъект Российской Федерации может самостоятельно установить, какой из органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации также вправе осуществлять юрисдикционные полномочия при наличии совершенных в отношении средств регионального и местного бюджетов административных правонарушений, предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 КоАП РФ, при условии соответствующего воспроизведения диспозиций указанных норм об административной ответственности в законе субъекта Российской Федерации. Дела об административных правонарушениях (ст.15.14—15.16 КоАП РФ) рассматривают указанные в части 2 ст.23.7 КоАП РФ должностные лица.