Статья 3.11. Дисквалификация
Статья 3.11. Дисквалификация
1. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
2. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
3. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
Комм. Екимов С.О.
Согласно комментируемой статье административное наказание в виде дисквалификации применяется к физическим лицам, под которыми понимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Под советом директоров (наблюдательным советом) понимается исполнительный орган, создаваемый в акционерных обществах, насчитывающих более 50 акционеров. Такой орган может создаваться и в обществах с меньшим количеством акционеров, но в этих случаях вопрос создания решается по их усмотрению. Арбитражным управляющим (временным управляющим, внешним управляющим, конкурсным управляющим) является лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий. Арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, действующее на основании лицензии арбитражного управляющего, выдаваемой государственным органом РФ по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
Дисквалификация предусмотрена за совершение правонарушений, установленных статьями 14.12, 14.13, 14.21, 14.22, частью 4 ст.14.25 КоАП РФ. Дисквалификация применяется только в качестве основного административного наказания и назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет. Решение судьи о назначении дисквалификации оформляется постановлением о дисквалификации, которое должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Договор (контракт) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом расторгается. Копии постановлений о назначении административного наказания в виде дисквалификации направляются вынесшими их судами в Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству либо ее территориальный орган.
При заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляются Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству. Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, является открытой для ознакомления. Заинтересованные лица вправе получить за плату информацию из реестра дисквалифицированных лиц в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах.
Реестр дисквалифицированных лиц формируется и ведется указанной Федеральной службой в целях обеспечения учета лиц, дисквалифицированных на основании вступивших в силу постановлений судов о дисквалификации, а также для обеспечения заинтересованных лиц информацией о дисквалифицированных лицах. В реестре указываются следующие сведения о дисквалифицированном лице: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место жительства; в какой организации и на какой должности указанное лицо работало во время совершения правонарушения; дата совершения правонарушения, его суть и квалификация; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации (постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002г. №805 «О формировании и ведении Реестра дисквалифицированных лиц»).
Срок предоставления информации, содержащейся в реестре, составляет пять дней с даты получения Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству соответствующего запроса.
Порядок исполнения постановления о назначении административного наказания в виде дисквалификации регламентирован статьей 32.10 КоАП РФ.