Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов
Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов
1. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 7.2 (об уничтожении и о повреждении пунктов государственных геодезических сетей, неуведомлении об их уничтожении или повреждении, а также об отказе в предоставлении возможности подъезда (подхода) к ним), статьями 7.25, 7.26, 19.10 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по геодезическому надзору, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по геодезическому надзору;
3) главные государственные инспектора территориальных зон по геодезическому надзору.
Комм. Косицин И.А.
Государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью является специфическим видом деятельности, возлагаемым в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995г. №209-ФЗ «О геодезии и картографии» на федеральный орган исполнительной власти по геодезии и картографии и его территориальные органы.
Задачами надзорной деятельности указанного органа являются:
— надзор за соблюдением всеми субъектами геодезической и картографической деятельности требований нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности;
— надзор за правильным отображением Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации;
— лицензирование геодезической и картографической деятельности;
— регистрация геодезических и картографических работ; учет геодезических пунктов;
— ведение дежурной справочной карты с отображением на ней изменений границ между субъектами Российской Федерации, границ между муниципальными образованиями, а также изменений местности и наименований географических объектов.
Ранее функции по осуществлению государственного геодезического надзора, а также государственного контроля в области наименований географических объектов были возложены на Федеральную службу геодезии и картографии России и ее территориальные органы.
Указом Президента РФ от 9 марта 2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» эта Служба была упразднена без передачи полномочий в иной орган исполнительной власти. Лишь Указ Президента от 20 мая 2004г. №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» восполнил образовавшийся пробел, создав Федеральное агентство геодезии и картографии, подведомственное Министерству транспорта Российской Федераций. Однако Положение о нем, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29 июля 2004г. №386, определило» что Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов, и что до принятия соответствующих нормативных правовых актов указанное Агентство исполняет контрольные и надзорные функции.
Роскартография осуществляет функции государственного геодезического надзора и контроля непосредственно и через свои территориальные органы.
В соответствии с частью 2 комментируемой статьи дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать руководитель Роскартографии — главный государственный инспектор Российской Федерации по геодезическому надзору и надзору за картографической деятельностью, его заместители (руководители структурных подразделений центрального аппарата Роскартографии) — заместители главного государственного инспектора по данным вопросам. Специалисты центрального аппарата Роскартографии — государственные инспектора Российской Федерации по геодезическому надзору и надзору за картографической деятельностью, руководители территориальных органов Роскартографии — главные государственные инспектора субъекта Российской Федерации и его заместители.