Статья 7.26. Утрата материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации
Статья 7.26. Утрата материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации
Небрежное хранение пользователем материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, повлекшее утрату таких материалов и данных,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Черников В.В.
Объектом административного правонарушения является федеральная собственность на документы государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, а ее предметом — геодезические или картографические материалы и данные (см. комментарий к ст.7.25 КоАП РФ). По комментируемой статье должны также квалифицироваться факты утраты материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, хранящиеся в Архивном фонде Российской Федерации.
Действующее законодательство устанавливает особый режим хранения материалов и данных картографо-геодезических фондов. В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О геодезии и картографии» пользователи государственных картографо-геодезических фондов Российской Федерации обязаны обеспечивать сохранность полученных во временное пользование материалов и данных и возвращать их в установленные сроки.
Объективная сторона правонарушения заключается в небрежном хранении пользователем материалов и данных картографо-геодезического фонда.
Состав правонарушения формальный. Обязательным признаком объективной стороны правонарушения являются вредные последствия такого хранения в виде утраты документов, которые были переданы виновному лицу в пользование. К утрате документов приравниваются также последствия в виде порчи материалов и данных, делающих невозможным их использование по прямому назначению. В ходе производства по делу должна быть установлена причинная связь между небрежным хранением и утратой соответствующих материалов и данных.
Картографические и геодезические материалы и данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или отнесенные к конфиденциальным, должны учитываться, храниться, передаваться и использоваться по правилам, установленным для таких сведений. Нарушение данных правил в зависимости от обстоятельств и последствий может повлечь уголовную ответственность по статье 284 Уголовного кодекса РФ или административную ответственность по статье 13.14 Кодекса об административных правонарушениях.
Субъектами правонарушения могут быть граждане либо должностные лица организаций, которым материалы и данные картографо-геодезического фонда переданы в пользование.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется неосторожной формой вины.
Протоколы об административном правонарушении составляют и дела о них рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный геодезический надзор.