Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
Статья 243. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры
1 Уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность,
— наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет
2 Те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения,
— наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет
Комм. Дубовик О.Л.
1. Общий обзор уголовно-правового запрета. Настоящая статья содержит основной состав преступления с альтернативными признаками по объективной стороне и предмету преступления, а также квалифицированный состав, выделяемый по признакам предмета посягательства. Она предусматривает ответственность за преступления небольшой и средней тяжести.
2. Объект преступления. Оно посягает на особую категорию объектов национального, исторического и культурного достояния народов России,наделенных специальным правовым статусом, а также на правопорядок в области использования и сохранения памятников истории и культуры.
Предмет преступления описан в тексте статьи. В него входят различные по своим пространственным и материальным признакам объекты, в том числе:
а) объекты культурного наследия, т.е. памятники истории и культуры. К ним относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
б) особо значимые для социальной памяти и самосознания народов Российской Федерации, общественной нравственности, национального развития памятники истории и культуры, т.е. здания, сооружения, памятные места,произведения искусства и литературы, включенные в Свод памятников истории и культуры или иным образом взятые пол охрану государства и получившие особый правовой статус;
в) природные комплексы, т.е. природно-географические ландшафты, представляющие собой ограниченный однородный участок территории, в пределах которого природные компоненты находятся в устойчивом сложном взаимодействии, приспособлены друг к другу и взаимодополняемы, либо имеющие при этом правовой статус особо охраняемой природной территории или природного объекта, т.е. являющиеся заповедниками, национальными парками, памятниками природы и проч. Особое место среди охраняемых уголовным законом природных комплексов имеют музеи-заповедники, т.е. имеющие специальный статус особо охраняемые историко-культурные территории со значительной природной составляющей (например, Ясная Поляна, Михайловское, Государственный военно-исторический музей-заповедник «Прохоровское поле» и др.), близкие к ним по характеристикам музеи-усадьбы, которые образуют неразрывное органичное единство с окружающей их природной средой, искусственными или естественными природными ландшафтами (например, музей-усадьба «Архангельское». Государственный мемориальный музей-усадьба А.В.Суворова в Новгородской обл. и многие др.), охраняемые объекты ландшафтной архитектуры (исторические парки-памятники, мемориальные ландшафты, например, парковый комплекс XVII —XVIII веков и историческая зона Лефортово в Москве). В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия, и объекты, имеющие особое историко-культурное и эстетическое значение. Наконец 2002 года по категориям «культурное наследие» в мире насчитывалось 563, «природное наследие» — 144, «природно-культурное наследие» — 23, из которых в Российской Федерации зарегистрировано 11 — культурных и 7 — относящихся к природному наследию объектов, в частности «Девственные леса Коми», «Озеро Байкал», представляющий собой огромный ареал — Байкальский регион площадью несколько миллионов га, «Центральный Сихотэ-Алинь», «Вулканы Камчатки», включающий всемирно известный Кроноцкий заповедник и три природных парка, «Золотые горы Алтая», «Западный Кавказ», «Куршская коса (в пределах России)»;
г) предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность, взятые государством под охрану как памятники истории и культуры;
д) особо ценные объекты, к которым могут относиться принадлежащие к любому: из перечисленных выше видов памятники истории и культуры (в Государственном своде особо ценных объектов культурного наследия на начало 2003 года было 62 объекта, например Архангельский государственный музей деревянного зодчества «Малые Карелы», Государственный музей-заповедник «Петергоф», включающие не только выдающиеся историко-культурные памятники, но и ценные в научном, познавательном и эстетическом отношении природные комплексы, в том числе сельскохозяйственные, ландшафты, лесные массивы, водные объекты и т.д.;
с) памятники общероссийского значения — это, как правило, ценные объекты, особо значимые для социальной и исторической памяти народов России, общепризнанные благодаря своему значению и получившие соответствующий статус.
3. Объективная сторона преступления состоит в деянии, совершаемом путем действий, которые описываются законодателем с помощью терминов «уничтожение», т.е. разрушение, ликвидация, истребление и иные действия, осуществляемые путем поджога, взрыва, сноса, разбора, затопления или иным механическим либо химическим воздействием; «повреждение», т.е. изменение состояния защищаемого объекта, приводящее к частичной утрате его целостности либо иных свойств; последствиях, фактически описываемых теми же понятиями и означающих прекращение существования памятника истории, культуры, природного комплекса, предметов или документов либо негативное изменение свойств объекта. Таким образом, как и в ряде других случаев, употребление терминов «уничтожение» и «повреждение» имеет двойное назначение: деяние и его последствия.
4. С субъективной стороны данное преступление совершается либо с прямым, либо с косвенным умыслом.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
6. Квалифицирующим признаком по части 2 является предмет посягательства — особо ценные объекты или памятники общероссийского значения, т.е. включенные в соответствующий перечень.
Смотри также:
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. — 3-е изд., доп. и испр. — М.: Юрайт-Издат, 2004. — 917 с. — (Профессиональные комментарии). ISBN 5-94879-176-9