Статья 9.2. Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений
Статья 9.2. Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений
Нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
Комм. Дубовик О.Л.
1. Общий обзор, цели и основные понятия. Данная статья воспроизводит нормы статьи 60 КоАП РСФСР, содержит формальные составы правонарушений.
Цель данной статьи — обеспечение безопасности гидротехнических сооружений как необходимого условия защиты жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
Безопасность гидротехнических сооружений осуществляется на основании общих требований, предусмотренных статьей 8 вышеназванного Закона.
Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, содержащим сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.
2. Предмет правонарушений. Это гидротехнические сооружения (плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, тоннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ; берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов).
3. Объективная сторона правонарушения. Она состоит в нарушении норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения как путем активных действий, так и в форме бездействия.
4. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
5. Субъектом правонарушения могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с проектированием,строительством, приемкой, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией! ремонтом,реконструкцией, консервацией либо выводом из эксплуатации гидротехнических сооружений, виновные в несоблюдении норм и правил безопасности при осуществлении этой деятельности.
6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов (ст.23.23), и органов государственного горного и промышленного надзора (ст.23.31).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч.1 ст.28.3).