Статья 23.16. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений
Статья 23.16. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений
1. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.3 (в части нарушения правил безопасного обращения с пестицидами), статьей 10.1 (в части нарушения правил борьбы с особо опасными, опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками) настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по защите растений, его заместители;
2) главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации по защите растений, их заместители;
3) государственные инспектора по защите растений городских, межрайонных и районных станций защиты растений.
Комм. Куянова А.В.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, находящаяся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением нормативных правовых актов и проведением мероприятий по защите растений и сельскохозяйственной продукции от болезней, вредителей и сорняков, за безопасным обращением со средствами защиты растений и организацией проведения фитосанитарного мониторинга и научно обоснованных методов выявления и устранения зараженности посевов, почвы, складских помещений и сельскохозяйственной продукции болезнями и вредителями, засоренности почвы сорными растениями (см. постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г. №327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»).
Государственный контроль и надзор в области защиты растений осуществляется и в лесном хозяйстве. Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации защита лесов от вредителей и болезней осуществляется с учетом их биологических и иных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и иных мер по рациональному использованию лесов, сохранению их от уничтожения, повреждения, ослабления и иных негативных последствий.
Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор в области защиты растений, имеют право:
— проводить с правом беспрепятственного доступа фитосанитарные обследования растений, почвы, помещений для хранения средств защиты растений, специальной техники для их внесения, сельскохозяйственной продукции, семенного и посадочного материала и принимать меры к пресечению распространения болезней, вредителей и сорняков;
— отбирать в установленном порядке в проверяемых организациях образцы средств защиты растений, пробы почвы, воды, растений, сельскохозяйственной продукции, семенного и посадочного материала, а также изымать отдельные узлы и детали машин для применения средств защиты растений на время испытаний в стационарных условиях;
— приостанавливать работы со средствами защиты растений, проводимые с нарушениями установленных требований; выдавать землепользователям обязательные к исполнению предписания по вопросам защиты растений и безопасного обращения со средствами защиты растений;
— запрещать действия, ведущие к возникновению очагов поражения растений и почвы болезнями, вредителями и сорняками, нарушению правил безопасного обращения со средствами защиты растений;
— представлять в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления материалы о необходимости организации защитных мероприятий ивыданных землепользователям предписаниях об устранении нарушений в области защиты растений и безопасного обращения со средствами защиты растений;
— выносить решения о применении в установленном порядке штрафных санкций за нарушения в области защиты растений и безопасного обращения сосредствами защиты растений.
Дела об административных правонарушениях в области защиты растений вправе рассматривать должностные лица, перечисленные в комментируемой статье (ч.2). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. №327 заместители руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по должности одновременно являются главными государственными инспекторами Российской Федерации, в том числе и в рассматриваемой сфере.