Статья 11.24. Организация транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов
Статья 11.24. Организация транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов
Нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов,
— влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Клоков Е.А.
Объектом правонарушения являются отношения в области транспортного обслуживания населения и доступности его для инвалидов.
Предметом правонарушения являются транспортные средства общего пользования, доступные для инвалидов (кроме специальных автотранспортных средств для инвалидов — переоборудованных автомобилей) (см. комментарий к ст.11.5 КоАП РФ).
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны приспосабливать действующие транспортные средства для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами. Это предполагает оснащение транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других транспортных объектов специальными устройствами и механизмами: специальными дверьми, подъемными устройствами для посадки инвалидов в креслах-колясках, площадками, сиденьями, устройствами фиксации и крепежа, специальными поручнями и другим оборудованием, обеспечивающим размещение и передвижение инвалидов внутри транспортного средства. В них должны быть предусмотрены багажные отделения для хранения кресел-колясок и тележек, а также специальные средства звуковой и световой сигнализации, иные ориентирующие устройства.
Объективная сторона правонарушения заключается в невключении в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств общего пользования, на которых уже установлены специальные устройства и приспособления, обеспечивающие доступ инвалидов к этим средствам.
За отказ от оборудования транспортных средств общего пользования такими устройствами и приспособлениями должностные лица несут ответственность по статье 9.14 Кодекса. По комментируемой статье нельзя также квалифицировать нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках (остановках) мест для специального автотранспорта инвалидов (ответственность за данное деяние предусмотрена статьей 5.43 КоАП РФ).
Субъект правонарушения специальный — руководители организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения, а также должностные лица, на которых в связи с занимаемым ими служебным положением возложена ответственность за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств.
С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины на квалификацию правонарушения не влияет.
Дела об административных правонарушениях рассматривается судьями. Протоколы о правонарушении составляют должностные лица органов социальной защиты.