Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения
Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции
— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Баландюк В.Н.
Комм. Соловей Ю.П.
Непосредственный объект комментируемого правонарушения — санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Эта статья предусматривает специальный состав санитарно-эпидемиологического правонарушения и устанавливает повышенную административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
Общие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения закреплены статьей 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их состояния санитарным правилам.
Конкретные санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения предусматриваются специальными санитарными правилами и гигиеническими нормативами. Так, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 25 ноября 2002г., направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность, и определяют санитарно-гигиенические требования к размещению общеобразовательного учреждения; зданию общеобразовательного учреждения; оборудованию помещений общеобразовательного учреждения; воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения; естественному и искусственному освещению; режиму образовательного процесса и др.
С 1 февраля 2003г. введены в действие санитарные правила и нормативы «Гигиенические требования к изданиям учебным для общего и начального профессионального образования. СанПиН 2.4.7.1166-02», направленные на профилактику заболеваний органов зрения, опорно-двигательного аппарата, сердечнососудистой системы организма учащихся. Указанным документом установлены гигиенические требования к весу, шрифтовому оформлению, качеству печати и полиграфическим материалам для учебных изданий с целью обеспечения их удобочитаемости и соответствия веса изданий функциональным возможностям организма.
С объективной стороны административное правонарушение характеризуется совершением действия (бездействием).
О разграничении комментируемой статьи со статьей 236 УК РФ см. комментарий ст.6.3 КоАП РФ.
Субъектом данного правонарушения могут быть как должностные лица, так и юридические лица.
С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере санитарно-эпидемиологического надзора. Они же составляют протоколы об административных правонарушениях. Органы внутренних дел также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.