Статья 13. Содержание договора водопользования
Статья 13. Содержание договора водопользования
1. Договор водопользования должен содержать:
1) сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта,его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
2) цель,виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 11 настоящего Кодекса;
3) срок действия договора водопользования;
4) размер платы за пользование водным объектом или его частью,условия и сроки внесения данной платы;
5) порядок прекращения пользования водным объектом или его частью;
6) ответственность сторон договора водопользования за нарушение его условий.
2. Договор водопользования наряду с условиями, указанными в части 1 настоящей статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.
3. К договору водопользования прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.
Комм. Иванова А.Л.
1. Общий обзор статьи. Комментируемая статья содержит перечень условий и приложений, которые должен обязательно содержать договор водопользования, т.е. существенных условий договора водопользования. В ней не указывается прямо на то, что в случае отсутствия одного из перечисленных пунктов договор водопользования будет недействительным, однако это следует из логики статьи.
2. Субъекты применения. Ими являются стороны договора водопользования: исполнительный орган власти и лицо, заинтересованное в использовании водного объекта.
3. Цели и сфера применения статьи. Статья призвана облегчить законность и единообразие практики применения нового водного законодательства. Установление обязательных условий договора водопользования на уровне федерального закона должно минимизировать возможные трудности и нарушения, возникающие на практике при заключении договоров водопользования.
4. История нормы. Статья 57 ВК РФ 1995г. содержала перечень обязательных (существенных) условий договора пользования водным объектом.
К ним относились предусмотренные в лицензии на водопользование, определяющие порядок продления либо досрочного прекращения права пользования водным объектом, устанавливающие размер и порядок внесения платежей, связанных с пользованием водным объектом, определяющие ответственность сторон за неисполнение требований заключенного договора.
В Водном кодексе РСФСР не предусматривалось водопользование на основании договора. Право пользования водным объектом предоставлялось исключительно на основании разрешения, выданного уполномоченным органом, или постановления органа исполнительной власти.
5. Условия договора. Действующий Кодекс содержит исчерпывающий перечень так называемых существенных условий договора водопользования. В некоторой части они дублируют ранее действовавшее законодательство, однако в основном сильно отличаются. Помимо обязательных условий договора водопользования законодатель допускает включение в договор пользования водным объектом дополнительных условий по соглашению сторон.