Статья 4. Действие уголовно-процессуального закона во времени
Статья 4. Действие уголовно-процессуального закона во времени
При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Комм. Сухарев А.Я.
1. Время действия любого закона — органическая составляющая его функционирования.
Согласно комментируемому УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется закон, действующий при осуществлении процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом. Возможное изъятие из общего правила допустимо, например, при заключении межгосударственного договора о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам и ратификации международных соглашений. Согласно ст.54 Конституции РФ не допускается придание обратной силы закону, устанавливающему или отягчающему уголовно-процессуальную ответственность.
2. Момент введения закона в действие определяется чаще всего в самом законе. Однако при отсутствии такого указания в тексте закона эти правила регулируются ФЗ от 14 июня 1994 г. (в последующих редакциях) “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов федерального собрания”. По общим правилам закон вступает в действие по истечении 10 суток со дня его опубликования в официальных изданиях, в частности, в “Российской газете”, “Парламентской газете”, в “Собрании законодательства Российской Федерации”.
3. Характерной особенностью комментируемого УПК РФ является то, что он был введен в действие специальным Федеральным законом (далее — ФЗ) от 18 декабря 2001 г. “О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”.
Этим законом было предусмотрено поэтапное введение в действие УПК в целом, за изъятием отдельных положений, с 1 июля 2002 г.
Содержащиеся в указанном Законе другие “переходные” меры были обусловлены необходимостью преемственности законодательства в уголовно-процессуальных правоотношениях, сохранения и наращивания потенциала правовых средств в обеспечении прав и свобод личности до полного введения в действие всех разделов и статей УПК РФ, а также своевременного и упреждающего организационно-технического, материального и кадрового оснащения всех звеньев уголовного судопроизводства.
4. Действие УПК РФ прекращается с его отменой либо при вступлении в силу нового закона.