Статья 32.8. Исполнение постановления об административном аресте
Статья 32.8. Исполнение постановления об административном аресте
1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.
3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Комм. Чумарова Е.Ю.
Постановление судьи об административном аресте подлежит немедленному исполнению после вынесения его судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении. В то же время судья может вынести постановление об отсрочке исполнения административного ареста на срок до одного месяца при наличии обстоятельств, исключающих возможность исполнения данного вида административного наказания (см. комментарий к ст.31.5 КоАП РФ).
Исполнение постановления об административном аресте возлагается исключительно на органы внутренних дел, которые призваны обеспечить содержание под стражей арестованного правонарушителя. Порядок действий сотрудников органов внутренних дел, исполняющих постановление об административном аресте, состоит в том, что немедленно после вынесения постановления арестованное лицо препровождается в орган внутренних дел для помещения под стражу. В органе внутренних дел арестованный подвергается личному досмотру, после чего помещается в место содержания под стражей.
По истечении срока административного ареста правонарушителю возвращаются временно изъятые у него вещи и документы, а постановление об административном аресте с этого момента считается исполненным.
Обязанность исполнить постановление судьи является одним из основных полномочий, возлагаемых на милицию (п.15 ст.10 Закона РФ от 18 апреля 1991г. №1026-1 «О милиции». Для исполнения административного ареста в соответствии с Указом Президента РФ от 12 февраля 1993г. №209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции)» образованы специальные приемники для содержания таких лиц. Основные вопросы, касающиеся порядка отбывания административного ареста, регламентированы положением о порядке отбывания административного ареста, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002г. №726. Оно закрепляет правоограничения, действующие в отношении арестованных в административном порядке, а также обязанности органов внутренних дел по обеспечению надлежащего исполнения постановлений о назначении административного ареста.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2004г. №151-О часть 4 статьи 32.8 настоящего Кодекса, предписывающая Правительству РФ определить порядок отбывания уже назначенного судом наказания в виде административного ареста, является по своей сути отсылочной; она не содержит перечень прав и обязанностей граждан и связанных с этим ограничений, а следовательно, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан.
Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, утвержденными приказом МВД России от 6 июня 2000г. №605дсп, регламентируется режим содержания таких лиц, а также их трудоиспользование.
О водворении административно арестованных в специальный приемник администрация учреждения в течение суток обязана известить близких родственников арестованного, если таковые имеются. Перед водворением в камеру арестованные подвергаются личному досмотру, а также фотографируются и подлежат обязательной дактилоскопической регистрации, предусмотренной для данной категории лиц статьей 9 Федерального закона от 25 июля 1998г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
При досмотре у арестованного изымаются:
а) оружие, взрывчатые, ядовитые и наркотические вещества;
б) деньги, ценные бумаги, ювелирные изделия;
в) перец, соль, спиртные напитки, чай, табачные изделия и спички;
г) медикаменты и другие лекарственные средства, не разрешенные к употреблению медицинским работником;
д) шарфы, пояса, ремни, подтяжки, шнурки;
е) стеклянная посуда, колющие, пилящие и режущие предметы;
ж) документы;
з) продукты питания.
На изъятые предметы, вещи, ценности и документы арестованным даются квитанции.
В процессе отбывания административного ареста арестованные могут использоваться без оплаты труда на работе по уборке улиц, дворов, мест общественного пользования и на других физических работах. С них взыскивается стоимость содержания и питания, а заработная плата по месту постоянной работы за время нахождения под арестом не выплачивается.
Гражданам, отбывшим срок административного ареста, возвращаются под расписку все изъятые у них при водворении в специальный приемник вещи и документы, за исключением предметов, документов и вещей, которые они хранили незаконно. Освобожденным лицам по их просьбе выдается справка об отбытии административного ареста.
При отбывании административного ареста в срок содержания под стражей засчитывается срок административного задержания, применявшегося к правонарушителю до рассмотрения дела судьей.