Статья 32.4. Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения
Статья 32.4. Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения
1. Постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов — органами внутренних дел.
2. Реализация возмездно изъятых или конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 настоящего Кодекса, подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских и смежных прав по его просьбе.
Комм. Чумарова Е.Ю.
В соответствии с частью 3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Постановление судьи о возмездном изъятии или конфискации вещи, ставшей орудием совершения или предметом административного правонарушения, является правоприменительным актом, направленным на принудительное отчуждение имущества, принадлежащего физическому или юридическому лицу.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения состоит в принудительном изъятии таких вещей уполномоченными на то органами (должностными лицами) с последующей их реализацией и возвращением бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию (см. комментарий к ст.3.6 КоАП РФ).
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения заключается в безвозмездном обращении в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (см. комментарий к ст.3.7 КоАП РФ).
Должностными лицами, уполномоченными исполнять постановление судьи о рассматриваемых видах административных наказаний, являются судебные приставы-исполнители, а в случае вынесения постановления о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов — сотрудники органов внутренних дел.
Полномочия судебного пристава-исполнителя, а также условия и порядок конфискации или возмездного изъятия орудий совершения или предметов административных правонарушений определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Постановление судьи о применении названных административных наказаний является исполнительным документом (ст.7 указанного Федерального закона). На основании этого документа судебным приставом-исполнителем выносится постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором устанавливается срок, не превышающий пяти дней, для добровольной выдачи вещей, подлежащих возмездному изъятию или конфискации. Копия постановления не позднее следующего дня после его вынесения направляется лицу, которому назначена данная мера административного наказания, и судье, вынесшему постановление о ее назначении.
В целях обеспечения исполнения предъявленных требований судебный пристав-исполнитель вправе произвести опись возмездно изымаемых или конфискуемых вещей и наложить на них арест, о чем указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Если вещи, подлежащие возмездному изъятию или конфискации, были изъяты ранее или на них был наложен арест в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, то судебные приставы-исполнители осуществляют прием таких вещей по акту.
Органы внутренних дел, исполняющие постановление о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов, осуществляют их изъятие и хранение до уничтожения или реализации либо обращения в собственность государства.
Порядок изъятия оружия и патронов регламентируется правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998г. №814. В соответствии с этими правилами об изъятии оружия и патронов уполномоченным должностным лицом составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов.
Изъятое оружие и боеприпасы осматриваются технической комиссией, принимающей решение о возможности их дальнейшей эксплуатации. Непригодные к использованию, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации оружие и боеприпасы уничтожаются, а технически исправные направляются для реализации в специализированные организации либо, в зависимости от их назначения, передаются на военные склады Минобороны России. Кроме того, оружие и боеприпасы, представляющие историческую или техническую ценность, могут быть переданы в экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел для использования в справочных коллекциях, а также в музеи для их экспонирования.
Реализация возмездно изъятых или конфискованных вещей осуществляется путем их продажи в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2002г. №260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства». В соответствии с этим нормативным правовым актом реализацию указанного имущества уполномочен осуществлять Российский фонд федерального имущества.
Продажа изъятых или конфискованных вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, осуществляется в двухмесячный срок со дня наложения ареста судебным приставом-исполнителем. Изъятые или конфискованные вещи передаются на реализацию в специализированную организацию на комиссионных или иных договорных началах.
Изъятое или конфискованное оружие и боеприпасы, технически пригодные для эксплуатации, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 декабря 1996г. №150-ФЗ «Об оружии» подлежат реализации через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием. Порядок торговли оружием и патронами детально регламентирован разделом III правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998г. №814.
По общему правилу, конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, посягающего на авторские и смежные права, изобретательские и патентные права, подлежат уничтожению. В то же время в соответствии со статьей 49 Закона РФ от 9 июля 1993г. №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» конфискованные контрафактные экземпляры произведений или фонограмм могут быть переданы обладателю авторских или смежных прав по его просьбе. Невостребованные обладателем авторских и смежных прав контрафактные экземпляры произведений или фонограмм подлежат уничтожению. Уничтожение этих предметов оформляется актом, в котором указываются время, место, способ уничтожения и сведения о лицах, присутствовавших при этом.