Статья 29.13. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Статья 29.13. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
1. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
2. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Комм. Бавсун И.Г.
Одной из целей административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ). Предупреждение правонарушений выступает также одной из задач законодательства об административных правонарушениях. Успехи в борьбе с административными правонарушениями во многом зависят от эффективности деятельности по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, установив причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, вносят в соответствующие организации и должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Представление должно быть обусловлено материалами дела, а предлагаемые меры реально выполнимыми. В нем четко указывается, какие обстоятельства создали условия для совершения правонарушения, что послужило причиной неправомерного поведения. Представление может быть внесено по итогам рассмотрения нескольких дел об административных правонарушениях.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по своему содержанию и юридическому значению во многом тождественно частному определению, которое выносится судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Представление обязательно для рассмотрения организациями и должностными лицами, которые в течение месяца со дня его получения должны сообщить судье, органу, должностному лицу о принятых мерах. Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по статье 19.6 КоАП РФ.