Статья 27.15. Привод
Статья 27.15. Привод
1. В случаях у предусмотренных частью 3 статьи 29.4, пунктом 8 части 1 статьи 29.7 настоящего Кодекса, применяется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.
2. Привод осуществляется органом внутренних дел (милицией) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
Комм. Филоненко И.О.
Привод является принудительной мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемой к соответствующим физическим лицам в случае их неявки без уважительной причины по вызову судьи, органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дело.
Ранее в соответствии с частями 2, 3 ст.247 КоАП РСФСР привод применялся при уклонении без уважительных причин от явки по вызову только органов внутренних дел, органов пограничной службы или судьи лица, привлекаемого к административной ответственности, если при рассмотрении дела его присутствие было обязательно.
Привод применяется в отношении трех категорий субъектов:
а) физических лиц либо законных представителей юридических лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении;
б) законных представителей несовершеннолетних лиц, привлекаемых к административной ответственности;
в) свидетелей административного правонарушения.
Привод в отношении указанных лиц применяется в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении откладывается из-за их неявки без уважительных причин, что препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом (ч.3 ст.29.4 КоАП РФ). Привод таких лиц осуществляется на основании определения, вынесенного судом, органом, должностным лицом, рассматривающим дело.
Привод осуществляется сотрудниками соответствующего подразделения органов внутренних дел на основании решения руководителя органа внутренних дел.
В случае отказа от добровольной явки лицо, подлежащее приводу, доставляется к месту вызова принудительно, путем сопровождения его сотрудником милиции. Применение оружия, наручников и связывание при этом запрещаются. При исполнении привода сотрудник милиции должен проявлять бдительность, чтобы исключить уклонение лица от явки к месту вызова или причинение себе или окружающим какого-либо вреда. Сотрудники милиции, осуществляющие привод, не должны допускать действий, унижающих честь и достоинство лица, подлежащего приводу. Привод не может проводиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства (возможность совершения новых правонарушений, утрата доказательств и т.д.).
В целях обеспечения привода сотрудник органа внутренних дел может обращаться за помощью к администрации учреждения, предприятия, по месту учебы или работы лица, подлежащего приводу.
Лицо, доставленное приводом, передается под расписку инициатору привода.
Привод как меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях следует отличать от привода как меры принуждения по уголовному делу, который осуществляется органами дознания или судебными приставами в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля и состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору или в суд (ст.113 УПК РФ).
Привод как меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях необходимо отграничивать от мер административного принуждения, которые не связаны с совершением правонарушения и носят предупредительный характер. Например, привод в учреждения здравоохранения уклоняющихся от явки по их вызову лиц, страдающих заболеваниями и представляющих непосредственную опасность для себя и окружающих, а также указанных лиц, совершивших общественно опасные деяния (п.22 ст.10 Закона РФ «О милиции»).