Статья 26.11. Оценка доказательств
Статья 26.11. Оценка доказательств
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Комм. Соловей Ю.П.
Комм. Цуканов Н.Н.
Оценка доказательств, как и их исследование, — процесс непрерывный, свойственный любому этапу доказывания. По своему содержанию доказывание — это мыслительная, основанная на принципе свободной оценки доказательств, деятельность лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении. Предметом такой деятельности являются все собранные по делу доказательства в их совокупности. Оценить их — значит решить вопрос, дают ли они возможность принять единственное и правильное (законное) решение по делу.
Оценка доказательств по внутреннему убеждению означает непредвзятость и независимость правоприменителя в ее осуществлении, последний не связан ни своей предварительной оценкой доказательств по делу, ни оценкой доказательств иных лиц на любых стадиях производства. i
Норма статьи, в соответствии с которой никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, означает, что нельзя предварительно оценивать, например, доказательства косвенные и прямые, заключение экспертизы и показания потерпевшего и другие как юридически более или менее весомые. Отсутствие того или иного доказательства может быть компенсировано иными доказательствами по делу. Это же в полной мере относится и к количеству доказательств.
В ходе оценки доказательств устанавливаются их достоверность, относимость, допустимость, достаточность. Достоверность доказательства означает его способность дать истинное знание о событии и иных юридически значимых обстоятельствах правонарушения. Относимость доказательства определяется его связью с предметом доказывания, его способностью служить средством познания тех обстоятельств, которые составляют предмет доказывания. Допустимость доказательства определяется тем, насколько соответствуют требованиям закона источник, условия, способы его получения и фиксации. Достаточность доказательственной базы определяется тем, в какой мере собранные по делу доказательства дают возможность установить все предусмотренные законом обстоятельства дела для правильного его разрешения.
Все собранные (собираемые) по делу доказательства подлежат всесторонней проверке. Основными способами такой проверки являются анализ каждого из них в отдельности и сопоставление с другими доказательствами. Неразрешенная противоречивость доказательственной базы является препятствием для вынесения юрисдикционного решения, основанного на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела. С целью ее устранения могут проводиться повторные и дополнительные процессуальные действия.