Статья 23.60. Органы валютного контроля
Статья 23.60. Органы валютного контроля
1. Органы валютного контроля рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области валютного контроля, его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области валютного контроля, их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области валютного контроля.
Комм. Футо С.Р.
Правовые основы осуществления валютного контроля в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 10 декабря 2003г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». В соответствии с названным Законом под валютным контролем понимается деятельность, направленная на:
а) определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;
б) проверку выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем рынке Российской Федерации;
в) проверку обоснованности платежей в иностранной валюте;
г) проверку полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.
Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, находящаяся в ведении Министерства финансов Российской Федерации и действующая на основании постановления Правительства РФ от 15 июня 2004г. №278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, реализуя функции органа валютного контроля, осуществляет:
— в пределах своей компетенции контроль за соответствием проводимых в Российской Федерации резидентами и нерезидентами (кроме кредитных организаций и валютных бирж) валютных операций законодательству Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля;
— с участием агентов валютного контроля, правоохранительных, контролирующих и иных федеральных органов исполнительной власти проверки полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов, осуществляемым в валюте Российской Федерации.
Территориальные органы валютного контроля определены приказом Минфина России от 18 августа 2003г. №77н «Об утверждении Положения о территориальных органах валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации». Ими являются региональные управления валютного контроля, которые осуществляют свою деятельность под оперативным и методическим руководством Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Основными задачами региональных управлений валютного контроля являются:
а) обеспечение в пределах своей компетенции проведения единой государственной политики в сфере валютного контроля;
б) осуществление в пределах своей компетенции контроля и надзора за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации резидентами и нерезидентами;
в) участие в организации и ведении единой информационной системы валютного контроля.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.25 КоАП РФ, уполномочены рассматривать должностные лица органов валютного контроля, определенные частью 2 комментируемой статьи.