Статья 21.6. Уклонение от медицинского обследования
Статья 21.6. Уклонение от медицинского обследования
Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Сахно А.И.
Объектом правонарушения является установленный порядок воинского учета, связанный с прохождением медицинского обследования.
Под освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент его проведения в целях определения их годности к военной службе, обучению (службе) по военно-учетной специальности, пребыванию в запасе, на специальном учете и т.д.
Организация медицинского освидетельствования граждан, подлежащих воинскому учету, осуществляется согласно статье И Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пункту 9 Положения о воинском учете, пунктам 5 и 37 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, другим нормативным правовым актам, регулирующим отношения, возникающие при постановке на воинский учет.
Обязательному медицинскому освидетельствованию призывники подлежат в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003г. №123, регулирующим порядок освидетельствования и обследования граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, при первоначальной постановке на воинский учет и проведении призыва на военную службу. Руководители медицинских учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения и военные комиссариаты принимают меры для проведения своевременного обследования и лечения таких граждан.
До освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет ежегодно проводятся их медицинские осмотры, обследование (наблюдение), а также лечебно-оздоровительные мероприятия и профилактические прививки. Организация и проведение медицинских осмотров, обследования (наблюдения), лечебно-оздоровительных мероприятий и профилактических прививок возлагаются на органы управления и медицинские учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Согласно статье 30 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей. При невозможности дать медицинское заключение о годности гражданина к военной службе на месте указанный гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживает.
Порядок проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) и осуществления лечебно-оздоровительных мероприятий в отношении граждан при постановке их на воинский учет, а также лиц, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, регламентируется Положением о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999г. №1441, а также совместным приказом Минобороны России №240, Минздрава России №168 от 23 мая 2001г. «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе».
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии осуществляется повестками военного комиссариата района, города без районного деления, иного муниципального образования. Прибытие на заседание призывной комиссии призывников, которым не представилось возможным вручить повестки в установленном порядке, обеспечивается органами внутренних дел (см.: комментарий ст.21.5 КоАП РФ).
Призывная комиссия вправе по итогам медицинского освидетельствования предоставить призывнику отсрочку от призыва.
Гражданин, признанный при первоначальной постановке на воинский учет или призыве на военную службу временно негодным к военной службе, в случае отказа или уклонения от медицинского обследования (лечения) подлежит повторному освидетельствованию через шесть месяцев. Если при повторном освидетельствовании у гражданина не выявлено признаков ухудшения состояния здоровья либо отсутствуют явные признаки увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, препятствующего призыву на военную службу, он признается годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Граждане, получившие отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также граждане, заявившие о своем несогласии с вынесенными в отношении их решениями призывных комиссий о категории годности к военной службе, проходят контрольное освидетельствование.
Контроль за сохранением у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования — на военный комиссариат и орган здравоохранения. Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
В случаях, предусмотренных законодательством, медицинское освидетельствование проходят граждане, зачисленные в запас. После прохождения ими медицинского освидетельствования военный комиссар принимает одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Объективная сторона правонарушения может выражаться в действиях (или бездействии), связанных с уклонением от медицинского освидетельствования или обследования.
Субъектами правонарушения признаются граждане, состоящие или обязанные состоять на воинском учете.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях вправе военные комиссары субъектов Российской Федерации, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований, а также военные комиссары объединенных военных комиссариатов.