Статья 20.18. Блокирование транспортных коммуникаций
Статья 20.18. Блокирование транспортных коммуникаций
Организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций
— влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Комм. Соловей Ю.П.
Комм. Цуканов Н.Н.
Общественная вредность правонарушения выражается в нарушении нормального порядка движения транспорта, в том числе работы служб экстренной помощи, а также иных государственных и муниципальных служб, по причине чего создается угроза общественному порядку и безопасности.
Блокирование — активные действия, направленные на затруднение либо прекращение движения транспорта путем создания завалов, баррикад, физического противодействия толпы, недопущения к транспортным коммуникациям лиц, призванных их обслуживать (ремонтных бригад, путевых обходчиков и др.).
Законодатель не дает определения транспортной коммуникации. Учитывая родовой объект, речь может идти о любой дороге, предназначенной для движения авто-, мототранспорта, трамвайных, железнодорожных путях и т.п.
Состав правонарушения формальный. Он не охватывает наступления общественно вредных последствий (например, разрушения транспортных коммуникаций, причинения ранений или смерти людей и т.д.).
Причинение в процессе блокирования транспортных коммуникаций тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, его смерть либо причинение крупного ущерба влечет за собой уголовную ответственность по статье 267 УК РФ.
Ответственности за правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, подлежат организаторы акции, а также ее активные участники. Организаторами являются лица, инициировавшие мероприятие, руководящие действиями по блокированию транспортных коммуникаций. При определении активного участника исходят из комплексного анализа всей совокупности противоправных действий каждого участника акции, их интенсивности и общей роли лица в совершении правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.
Протоколы о правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции), подразделений воинской части, органа управления внутренних войск МВД России.
Дела о правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, а в отношении несовершеннолетних — комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.