Статья 19.18. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство
Статья 19.18. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство
Представление заведомо ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Косицин И.А.
Правонарушение посягает на порядок управления в сфере паспортно-регистрационной системы Российской Федерации, в соответствии с которым все физические лица, пребывающие на территории России, обязаны иметь документы, удостоверяющие личность.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации порядок выдачи и замены паспортов гражданам определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Приказом МВД России от 15 сентября 1997г. №605 утверждена Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, которая предусматривает, что выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел.
Лица, обратившиеся с заявлениями о выдаче паспортов взамен утерянных, проверяются в установленном порядке указанными органами. При этом если проверка по адресно-справочным учетам органов внутренних дел не дала положительных результатов, то личность гражданина устанавливается по совокупности имеющихся у него документов (свидетельству о рождении, заключении (расторжении) брака, военному, профсоюзному, охотничьему билетам, справке об освобождении, основному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за ее пределами, трудовой книжке, пенсионному, водительскому и иным удостоверениям и т.п.), а также путем запроса необходимых сведений и документов об устанавливаемом лице на предприятиях, в органах, учреждениях, организациях, образовательных учреждениях, воинских частях, военных комиссариатах, где он работал, проходил службу (военную службу), обучался или отбывал наказание.
В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена надлежаще оформленными свидетельскими показаниями, а также путем проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований.
Гражданин, обращающийся за получением паспорта для пребывания за границей, в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в заявлении должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. В заявлений об оформлении паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных законодательством, которые могли бы препятствовать его выезду за пределы Российской Федерации.
Федеральным законом от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются Федеральным законом.
Лицу в возрасте до 14 лет, приобретшему гражданство Российской Федерации и проживающему на российской территории, выдается вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у него гражданства Российской Федерации.
Объективную сторону правонарушения составляют действия, связанные с предоставлением заведомо ложных сведений для получения паспорта, в том числе и заграничного, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.
Субъектом правонарушения является физическое лицо — дееспособный гражданин, достигший 16-летнего возраста, или должностное лицо.
Протоколы об административных правонарушениях составляют и дела о них рассматривают должностные лица органов внутренних дел.