Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров и(или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятисот до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Косицин И.А.
Комм. Косицина Л.А.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в области уплаты таможенных пошлин и налогов.
Название комментируемой статьи шире ее содержания. Статья 318 Таможенного кодекса РФ к таможенным платежам относит ввозную таможенную пошлину, вывозную таможенную пошлину, налог на добавленную стоимость, акциз, таможенные сборы. Диспозиция статьи не предусматривает ответственности за неуплату таможенных сборов. По-видимому, это связано с тем, что таможенный сбор по своему содержанию представляет оплату услуг государственного органа за совершенные действия (таможенное оформление, выдача квалификационного аттестата и др.), тогда как таможенная пошлина и налоги, взимаемые таможенным органом, являются обязательным безвозмездным изъятием части собственности лиц, перемещающих товары, за возможность осуществить такое перемещение (см.: письмо ФТС РФ от 12 октября 2004г. №01-06/3086 «О направлении методических рекомендаций»).
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в неуплате в установленный срок таможенных платежей. По общему правилу, установленному статьей 329 Таможенного кодекса РФ, при ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия. При вывозе товаров таможенные пошлины должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации. При изменении таможенного режима пошлины и налоги должны быть уплачены не позднее дня, установленного этим Кодексом для завершения действия изменяемого таможенного режима.
Сроки уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, временно ввезенных товаров с Частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, незаконно ввезенных товаров, обнаруженных у их приобретателей (организаций, осуществляющих оптовую или розничную продажу ввезенных товаров) на территории Российской Федерации, определены в соответствующих главах Таможенного кодекса РФ.
Статья 333 Таможенного кодекса РФ позволяет в исключительных случаях предоставлять отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей на срок от одного до шести месяцев.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.
Субъектом правонарушения является лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательствам возложена обязанность по уплате таможенных платежей.
Составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела о них уполномочены таможенные органы.