Статья 13.18. Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм
Статья 13.18. Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм
Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Кулинко М.В.
Объектом правонарушения является право граждан на информацию.
Основными нормативными актами, регламентирующими вопросы, связанные с обеспечением уверенного приема радио- и телепрограмм, являются постановление Правительства РФ от 8 сентября 1997г. №1142, утвердившее Положение о защите радиоприема от индустриальных радиопомех, а также Инструкция о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему, утвержденная приказом Госкомсвязи РФ от 20 ноября 1998г. №203.
В соответствии с пунктом 3 указанного Положения технические средства, которые создают или могут создавать радиопомехи, признаются источниками радиопомех и подлежат обязательному оборудованию устройствами, обеспечивающими подавление создаваемых ими радиопомех в соответствии с требованиями государственных стандартов и норм на индустриальные радиопомехи. При этом радиоприемная и бытовая радиоэлектронная аппаратура должны быть оборудованы средствами защиты от проникновения в их тракты радиопомех в соответствии с требованиями государственных стандартов и норм на помехозащищенность.
Ввоз из-за границы и реализация (продажа) на территории России технических средств осуществляются только при условии их соответствия требованиям государственных стандартов и норм на индустриальные радиопомехи. В этой части отношений следует руководствоваться особыми условиями приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996г. №832.
Подтверждением соответствия серийно выпускаемых, ввозимых из-за границы технических средств, вводимых в эксплуатацию предприятий (объектов), а также радиоприемной и бытовой радиоэлектронной аппаратуры требованиям государственных стандартов и норм являются выданные в установленном порядке сертификат соответствия или протокол измерений (испытаний). На технические средства и системы связи для взаимоувязанной сети связи Российской Федерации выдается соответствующий сертификат.
Объективная сторона правонарушения состоит в действиях по воспрепятствованию уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех, т.е. в использовании технических средств, не соответствующих установленным стандартам или нормам.
В соответствии с Положением о защите радиоприема от индустриальных радиопомех к техническим средствам относятся изделия, оборудование, аппаратура или их составные части. Их функционирование основано на законах электротехники, радиотехники и (или) электроники. Они содержат электронные компоненты и (или) схемы, которые выполняют следующие функции: усиление, генерирование, преобразование, переключение и запоминание.
Статья 33 Закона РФ «О средствах массовой информации» под искусственными помехами называет распространение радио-, теле- и иных технических сигналов в полосе частот, на которых осуществляется вещание по лицензии. Индустриальные помехи — это разновидность искусственных помех, возникающих при эксплуатации технических устройств в процессе хозяйственной деятельности.
В качестве субъектов правонарушения выступают граждане, достигшие 16 лет, должностные и юридические лица.
Субъективная сторона представлена виной в форме умысла или неосторожности.
Дела о правонарушениях рассматривают и протоколы о них составляют должностные лица, осуществляющие государственный надзор за связью и информатизацией.