Статья 13.15. Злоупотребление свободой массовой информации
Статья 13.15. Злоупотребление свободой массовой информации
Изготовление и(или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и(или) оказывающие вредное влияние на их здоровье,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения.
Комм. Кулинко М.В.
Объектом правонарушения выступают общественные отношения по защите личности, общества и государства от злоупотреблений свободой массовой информации.
Статья устанавливает ответственность только за одну форму злоупотребления свободой массовой информации, предусмотренную Законом РФ от 27 декабря 1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации», который устанавливает недопустимость использования в продукции средств массовой информации скрытых вставок (так называемый «эффект 25-го кадра») (ст.4). Скрытые вставки образуются за счет включения в кинопленку 25-го кадра, на котором могут быть изображены различные, не осознаваемые человеком, образы. При просмотре такой пленки человек вводится в состояние зомбированности, оказывающее существенное негативное влияние на его физическое и психическое здоровье.
Предметом правонарушения являются теле-, видео-, кинопрограммы, а также специализированные средства массовой информации. Под теле-, видео-, кинопрограммами понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющих постоянное название и выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в год. Специальным (специализированным) средством массовой информации считается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого законом устанавливаются специальные правила.
Объективная сторона правонарушения представляет собой активные действия, связанные с:
а) изготовлением теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и(или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, и
б) распространением указанной продукции средств массовой информации, включающим в себя продажу (подписку, доставку, раздачу), трансляцию радио-, телепрограмм (вещание), а также демонстрацию программ.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, имеющие доступ и использующие средства массовой информации с нарушением установленных правил.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом на совершение административного правонарушения у при котором лицо не только осознавали, но и желало наступления опасных противоправных последствий правонарушения.
Дела о таких правонарушениях рассматривают судьи.
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции), а также органов, уполномоченных в области печати и средств массовой информации.