Статья 13.8. Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех
Статья 13.8. Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех
Изготовление, реализация или эксплуатация технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда с конфискацией технических средств или без таковой; на должностных лиц — от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией технических средств или без таковой; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией технических средств или без таковой.
Примечание. Под техническими средствами в настоящей статье понимаются изделия, оборудование, аппаратура и(или) их составные части, функционирующие на основании законов электротехники, радиотехники и(или) электроники и содержащие электронные компоненты и(или) схемы.
Комм. Кулинко М.В.
Объектом правонарушения выступает установленный порядок защиты радиоприема от индустриальных помех.
Положением о защите радиоприема от индустриальных радиопомех, утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1997г. №1142, устанавливается, что технические средства, которые создают или могут создавать радиопомехи либо являться источниками радиопомех, подлежат обязательному оборудованию устройствами, обеспечивающими подавление создаваемых ими радиопомех в соответствии с требованиями государственных стандартов и норм на индустриальные радиопомехи.
Разрабатываемые и изготавливаемые технические средства должны обеспечивать подавление создаваемых ими радиопомех во всех технологических режимах работы в соответствии с требованиями государственных стандартов и норм на индустриальные помехи.
Подтверждением соответствия серийно выпускаемых, ввозимых из-за границы технических средств, вводимых в эксплуатацию предприятий (объектов), а также радиоприемной и бытовой радиоэлектронной аппаратуры требованиям государственных стандартов и норм на индустриальные радиопомехи и на помехозащищенность являются выданные в установленном порядке сертификат соответствия или протокол измерений (испытаний).
Средства связи, в том числе используемые для целей телерадиовещания, и иные технические средства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном Правительством РФ.
Предметом правонарушения выступают технические средства — изделия, оборудование, аппаратура или их составные части, функционирование которых основано на законах электротехники, радиотехники и (или) электроники, содержащие электронные компоненты и (или) схемы, выполняющие одну или несколько следующих функций: усиление, генерирование, преобразование, переключение и запоминание. В основном данные технические средства используются для нужд телевидения, радиовещания, радиосвязи, а также в деятельности радиослужб.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в противоправных действиях по изготовлению, реализации или эксплуатации технических средств, не соответствующих стандартам или нормам, регулирующим допустимые уровни индустриальных радиопомех. Допустимый уровень радиопомех, которые возникают в зоне уверенного приема от радиопередающих устройств, должен удовлетворять требованиям норм на параметры радиоизлучений, установленных ГОСТ Р 50842 (Нормы 18-85) и ГОСТ Р 50016 (Нормы 19-86).
Субъектами ответственности являются граждане, должностные лица и юридические лица. К последним относятся предприятия, изготавливающие технические средства или их составные части, по своему уровню радиопомех не соответствующие установленным стандартам или нормам. Кроме того, субъектами правонарушения часто выступают должностные лица, допускающие эксплуатацию указанных средств.
Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Совершение правонарушения по неосторожности возможно в случае эксплуатации технических средств, превышающих допустимые стандарты или нормы, регулирующие уровень индустриальных помех. Рассматриваемая форма вины выражается в том, что лицо, как правило, не сознавало противоправности своего деяния, хотя должно было и могло сознавать.
Дела о правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие надзор за связью и информатизацией. Если указанные органы считают необходимым назначение административного наказания в виде конфискации, дело о правонарушении передается на рассмотрение судье.
При конфискации технических средств в целях рационального использования конфискованных, а также бесхозяйных радиоэлектронных и специальных технических средств, изъятых из оборота или ограниченно оборотоспособных на территории Российской Федерации, должен быть решен вопрос о передаче их в безвозмездное пользование федеральным органам исполнительной власти или их территориальным органам.
Протоколы о правонарушении составляют должностные лица органов, осуществляющих надзор за связью и информатизацией.