Статья 13.9. Самовольные строительство или эксплуатация сооружений связи
Статья 13.9. Самовольные строительство или эксплуатация сооружений связи
Строительство или эксплуатация сооружений связи без специального разрешения
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Кулинко М.В.
Объектом правонарушения является установленный законодательством порядок строительства и эксплуатации сооружений связи.
Порядок строительства сооружений связи включает в себя несколько четко регламентированных этапов, начиная с регистрации (уведомления) соответствующих органов о начале строительства объекта связи и заканчивая приемкой объекта и сооружения связи. Он закреплен Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденными приказом Минсвязи РФ от 9 сентября 2002г. №113.
Предметом правонарушения являются сооружения связи, под которыми следует понимать объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи.
Объективная сторона правонарушения состоит из противоправных действий, выражающихся в самовольном, без специального на то разрешения,
а) строительстве без специального разрешения и
б) эксплуатации сооружений связи.
Под самовольными следует понимать активные действия, выразившиеся в: нежелании получать разрешения на строительство или эксплуатацию сооружений связи; эксплуатации сооружения без полученной в установленном порядке лицензии на предоставление услуг связи или без полученного в установленном порядке разрешения соответствующих государственных органов на его эксплуатацию; строительстве или эксплуатации с умышленным нарушением лицензионных требований.
Самовольным следует считать строительство сооружений связи, сопровождаемое захватом земли. Данные правоотношения регулируются также градостроительным и земельным законодательством, которое предполагает получение в установленном порядке разрешений.
Субъектом рассматриваемого правонарушения могут быть граждане, достигшие 16 лет, осуществляющие строительство или эксплуатацию сооружений связи, а также должностные и юридические лица, нарушающие порядок выдачи разрешений на строительство и эксплуатацию указанных сооружений.
Субъективная сторона предполагает вину в форме как умысла, так и неосторожности.
Рассматривать дело о правонарушении, а также составлять протоколы о нем уполномочены органы, осуществляющие надзор за связью и информатизацией.