Статья 13.5. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи
Статья 13.5. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи
1. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение не вызвало прекращение связи,
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало прекращение связи,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Нарушение правил охраны линий или сооружений связи, если это нарушение вызвало повреждение линий и сооружений правительственной связи, а также линий или сооружений связи, предоставленных для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
4. Несоблюдение должностными лицами требований нормативных документов об обеспечении бесперебойной работы линий передач, трактов и каналов, предоставленных для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка,
— влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Кулинко М.В.
Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, выступает порядок охраны линий и сооружений связи.
Порядок охраны средств, сооружений связи и радиочастотного спектра устанавливается постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации». На основе этих Правил предприятия, учреждения и организации, владельцы ведомственных и иных сетей связи, входящих во взаимоувязанную сеть связи Российской Федерации, разрабатывают порядок эксплуатации, охраны, ремонта линий и сооружений связи на своих сетях. В соответствии с указанными Правилами вокруг линий и сооружений связи создаются охранные зоны, к которым предъявляются определенные требования, зависящие от вида сооружения связи. Существуют также ограничения на производство работ в пределах охранных зон линий связи.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О связи» связь для нужд государственного управления, в том числе президентская связь, правительственная связь, связь для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Предметом правонарушения выступают линии и сооружения связи. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О связи» под сооружением связи следует понимать объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи.
Средствами связи в данном случае будут являться технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи. Линиями связи являются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Объективная сторона комментируемого правонарушения представлена противоправными действиями или бездействием, выразившимися в нарушении правил охраны линий или сооружений связи либо требований нормативных актов, касающихся обеспечения бесперебойной работы линий передачи, трактов и каналов, предоставленных для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка.
Субъектами правонарушения являются граждане, достигшие 16 лет, должностные и юридические лица. Частью 4 рассматриваемой статьи предусмотрен специальный субъект — должностные лица.
Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
Дела о правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 комментируемой статьи, рассматривают судьи, а частями 3 и 4 — органы исполнительной власти, уполномоченные в области правительственной связи и информации.
Протоколы составляют должностные лица органов, уполномоченных в области связи и информатизации.