Статья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию


Статья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию

Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию,

— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Комм. Головко В.В.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения, права и законные интересы граждан.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения имеют право: свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил; получать от органов исполнительной власти и лиц, в ведении которых находятся автомобильные дороги, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения; получать информацию от должностных лиц органов исполнительной власти о причинах установления ограничения или запрещения движения по дорогам, качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения; на бесплатную медицинскую помощь, спасательные работы и другую экстренную помощь при дорожно-транспортном происшествии от организаций или должностных лиц, на которых законом, иными нормативными правовыми актами возложена обязанность оказывать такую помощь; на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случае причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства или груза в результате дорожно-транспортного происшествия; обжаловать в порядке, установленном законодательством, незаконные действия должностных лиц, осуществляющих полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Вместе с тем действующее законодательство предусматривает ограничение в определенных случаях прав владельцев и водителей транспортных средств в управление, пользование ими или их эксплуатацию.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения права на управление транспортным средством являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 13 марта 1998г. перечень оснований прекращения права на управление транспортным средством, установленный пунктом 1 ст.28 указанного Закона, является исчерпывающим.

Возможность ограничения прав владельцев и водителей транспортных средств предусмотрена различными нормативными правовыми актами.

Пунктом 23 ст.11 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции предоставлено право запрещать эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, останавливать транспортное средство и проверять документы на право пользования и управления ими, отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

Согласно статьям 27, 28 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» военнослужащие внутренних войск имеют право применять специальные средства для остановки транспортных средств, водители которых не выполнили законное требование сотрудника милиции или военнослужащего внутренних войск об остановке.

Статья 27.13 Кодекса предусматривает возможность задержания транспортного средства и запрещение его эксплуатации в соответствии с Правилами дорожного движения.

Статья 27.12 Кодекса устанавливает основания отстранения водителя от управления транспортным средством, а статья 27.14 — возможность ареста транспортного средства.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ права собственника на управление, пользование транспортным средством могут быть также ограничены.

Объективная сторона правонарушения выражается в применении к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию.

В диспозиции комментируемой статьи действия граждан и должностных лиц, которые можно квалифицировать как незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию, не перечисляются, поэтому в каждом конкретном случае следует устанавливать, в чем выразилось административно наказуемое деяние.

По смыслу статьи под незаконным ограничением прав указанных в ней лиц подразумеваются не предусмотренные федеральным законом действия граждан и должностных лиц, направленные на запрещение или ограничение в той или иной мере реализации прав владельцев, водителей и других участников дорожного движения на свободу передвижения по дорогам, управление, пользование транспортными средствами и их эксплуатацию.

Субъектами правонарушения являются граждане и должностные лица. Правонарушение совершается умышленно.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном комментируемой статьей, возбуждается прокурором и рассматривается судьей.




Поддержите культуру
ЯндексЯндекс. ДеньгиХочу такую же кнопку

Google
 
Web azdesign.ru az-libr.ru

<<< Пред. Оглавление
Начало раздела
След. >>>

П е р с о н а л и и    б и б л и о т е к и
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я

Дата последнего изменения:
Sunday, 15-Jun-2014 06:08:12 UTC