Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
1. Управление зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государств венного стандарта государственными регистрационными знаками
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков
— влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, — от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками
— влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным или нечитаемым при несоответствии его требованиям государственного стандарта.
Комм. Головко В.В.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения на механических транспортных средствах (кроме трамваев, троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца (о порядке регистрации транспортного средства см. комментарий к ст.12.1 КоАП РФ).
Цифры и буквы регистрационных знаков должны быть повторены на задней стенке кузовов на грузовых автомобилях, прицепов (кроме особо малых). Высота цифр — не менее 300 мм, ширина — не менее 120 мм, толщина штриха — 30 мм, размер букв — 2/3 от размера цифр. На трамваях и троллейбусах наносятся регистрационные номера, присваиваемые соответствующими ведомствами.
Требования к государственным регистрационным знакам определяет ГОСТ Р 50377-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Введены новые регистрационные знаки: типа 1А — для легковых автомобилей должностных лиц по перечню, определяемому Правительством РФ; типа 1Б (на желтом фоне) — для легковых, грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров; типов 20—22 (на синем фоне) — для транспортных средств органов внутренних дел РФ; типа 19 — для транспортных средств, окончательно выезжающих за пределы РФ.
Регистрационные знаки подразделяются на 22 типа, объединенные в 5 групп. Типы регистрационных знаков утверждены приказом МВД России от 28 марта 2002г. №282 «О государственных регистрационных знаках транспортных средств». В структуре регистрационного знака важное место занимает код региона, который присвоен каждому субъекту Российской Федерации. Код региона должен быть размещен в правой части знака с надписью «RUS», а в некоторых случаях совместно с изображением Государственного флага России.
Особые государственные регистрационные знаки типа 1А согласно ГОСТу Р 50577-93 устанавливаются на служебных автомобилях ряда должностных лиц органов государственной власти. Вместо кода региона там изображен Государственный флаг России. Перечень таких лиц определен постановлением Правительства РФ от 4 января 2000г. №2 «Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых регистрационных знаков».
Согласно ГОСТу Р 50577-93 место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при его эксплуатации и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать угла переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать светосигнальные приборы, выступать за боковые габариты автомобиля. Регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения. Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опорной плоскости автомобиля должна быть не менее 300 мм, высота верхнего края знака должна быть не более 1200 мм. Расположение регистрационного знака и фонаря его освещения должно соответствовать ГОСТу Р 41.4. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.
Учитывая основные требования перечисленных ГОСТов, под нечитаемым государственным регистрационным знаком следует понимать знак, на котором невозможно определить номер и код региона в силу его повреждения, загрязнения, недостаточной видимости в темное время суток и других причин.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в управлении зарегистрированным транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.
Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков влечет наказание по части 2 комментируемой статьи.
Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков — новый состав административного правонарушения. Появление этого запрета, очевидно, связано с ужесточением позиции законодателя в отношении лиц, пытающихся в нарушение установленных правил осуществлять право владения транспортным средством или его эксплуатации. Ранее предусматривалась ответственность водителей лишь за управление транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками (ч.7 ст.114 КоАП РСФСР). В нормативных актах четко прописана обязанность водителя устанавливать на транспортное средство государственные регистрационные знаки установленного образца. Невыполнение данного предписания — административно наказуемое деяние, совершаемое, как правило, в форме умысла.
Составы правонарушений, предусмотренных частью 3 ст. 12.2 КоАП РФ, являются формальными, достаточно самого факта установки заведомо подложного государственного регистрационного знака или управления транспортным средством с такими знаками.
Законодатель несколько изменил диспозицию данной статьи и дополнил ее словом «заведомо», предполагающим, что лицо действует умышленно.
Под подложным регистрационным знаком следует понимать знак, изготовленный кустарным способом, без получения на этот вид деятельности лицензии, знак, содержащий отступления от установленных требований (к цвету, фону, надписям и т.д.), а также государственные регистрационные знаки, не указанные в свидетельстве о регистрации и других документах на транспортное средство.
Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака транспортного средства в целях его эксплуатации или сбыта, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером кузова, двигателя или с заведомо поддельными государственными регистрационными знаками квалифицируется по части 1 ст.324 Уголовного кодекса РФ.
Субъектами административного правонарушения являются водители транспортных средств, а также (ч.3) их собственники.
Правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Что же касается правонарушений, предусмотренных частью 3 комментируемой статьи, то они могут быть совершены только умышленно.
Протоколы о правонарушениях составляют и дела о них рассматривают должностные лица органов внутренних дел (милиции).