Статья 10.3. Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Статья 10.3. Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Комм. Баландюк В.Н.
Комм. Соловей Ю.П.
В качестве непосредственного объекта правонарушения выступают общественные отношения по охране территории Российской Федерации, растений и продукции растительного происхождения от карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) (фитосанитарная безопасность).
Предмет рассматриваемого правонарушения — подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз).
С объективной стороны комментируемое правонарушение может проявляться в совершении деяния (действий или бездействия), нарушающего правила в области обеспечения карантина растений.
Правила производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), нарушение которых наказуемо по статье 10.3 КоАП РФ, определяются Федеральным законом «О карантине растений», Таможенным кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны:
— выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
— создавать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе досмотра;
— выделять для хранения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям, и обеспечивать охрану такой продукции;
— не допускать очистку транспортных средств с подкарантинной продукцией (подкарантинным материалом, подкарантинным грузом) в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого;
— обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля;
— выделять транспортные средства, специально оборудованные причалы, площадки, помещения, при необходимости работников для осуществления обеззараживания, очистки, дегазации подкарантинных объектов;
— немедленно извещать специально уполномоченный федеральный государственный орган по обеспечению карантина растений об обнаружении признаков заражения подкарантинных объектов карантинными объектами;
— осуществлять перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) с обеспечением мер по исключению ее потерь и возможного заражения территории Российской Федерации карантинными объектами;
— выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные лица или юридические лица.
Субъективная сторона правонарушения может проявляться в форме умысла или неосторожности.
О рассмотрении дел и составлении протоколов см. комментарий к статье 10.2 КоАП РФ.