Статья 158. Окончание предварительного расследования
Статья 158. Окончание предварительного расследования
1. Производство предварительного расследования оканчивается: 1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, — в порядке, установленном главами 29—31 настоящего Кодекса;
2) по остальным уголовным делам — в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.
2. Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Комм. Шейфер С.А.
1. УПК РФ устанавливает три различные формы окончания предварительного следствия и две формы окончания дознания: а) предварительное следствие и дознание завершаются прекращением уголовного дела (см. комментарий к гл.29 УПК РФ); б) предварительное следствие и дознание завершаются составлением обвинительного заключения (см. комментарий к ст.30 УПК РФ), обвинительного акта (см. комментарий к ст.225 УПК РФ) и направлением дела прокурору. В первых двух случаях нахождение дела у прокурора для утверждения итогового акта предварительного расследования рассматривается как его завершающая часть; в) предварительное следствие по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера оканчивается составлением постановления следователя о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (см. комментарий к п.2 ч.1 ст.439 УПК РФ). По уголовным делам этой категории дознание не ведется. В любом случае акт окончания предварительного расследования означает, что по делу собраны, исследованы и оценены необходимые доказательства и достоверно установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию.
2. Завершая предварительное расследование, следователь и дознаватель вправе принять профилактические меры для предотвращения возможности совершения в будущем аналогичных преступлений. В этих целях, установив в процессе расследования обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (подстрекательство лиц, обладающих криминальным опытом, безнадзорность несовершеннолетних и т.д.), следователь, дознаватель вносит в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер к устранению указанных обстоятельств.
Предметом представления могут быть также выявляемые нарушения закона (неправильно организованный учет, нарушение правил охраны труда в производственных и иных организациях и др.).
3. Представление не должно носить, характер предписаний, так как является предложением об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления. В нем должны быть описаны обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, по возможности приведены доказательства, подтверждающие их наличие, и сформулированы предложения об устранении этих обстоятельств либо нарушений закона. Эти предложения должны носить конкретный характер, но не вторгаться непосредственно в сферу хозяйственной деятельности той или иной организации.
4. Организация и должностное лицо, получив представление следователя или дознавателя, обязаны рассмотреть его по существу и в месячный срок сообщить следователю или дознавателю о принятых мерах.