Статья 152. Место производства предварительного расследования
Статья 152. Место производства предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.
2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, тоyголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
3. Если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.
4. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
5. Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности.
Комм. Шейфер С.А.
1. Комментируемая статья определяет правила территориальной (местной) подследственности. По общему правилу предварительное расследование как в форме дознания, так и в форме предварительного следствия производится по месту совершения преступления, т. е. на территории района, области, республики в составе Российской Федерации и т.д. Конкретным местом расследования является кабинет дознавателя или следователя. Но это правило знает и ряд исключений.
2. В случаях, когда возникает необходимость произвести следственные или розыскные действия за пределами закрепленной территории (например, при необходимости допроса лица, проживающего в другом районе, области), следователь или дознаватель вправе сделать это, выехав в соответствующий район, область. Допустим и иной способ: направление следователю, дознавателю другого района поручения о выполнении соответствующего следственного или розыскного действия. При необходимости к поручению должно быть приложено соответствующее постановление следователя или дознавателя (в установленных законом случаях — санкционированное прокурором). Нарушение 10-дневного срока выполнения отдельного поручения недопустимо.
3. Если преступление охватывает несколько эпизодов, имевших место на разных административно-территориальных образованиях, решение о месте производства предварительного расследования принимает прокурор, руководствуясь тем, в каком месте (районе) совершено большинство преступлений или наиболее тяжкое из них. В пределах области (края) этот вопрос решает прокурор субъекта РФ. Если речь идет о передаче дела в другую область (край и т.д.), вопрос решается Генеральным прокурором РФ или его заместителем.
4. В виде исключения предварительное расследование может проводиться не по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, а по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. Часть 4 комментируемой статьи допускает это в целях обеспечения полноты и объективности предварительного расследования, а также соблюдения процессуальных сроков.