Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
1. Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, возможно только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.
4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Комм. Боголюбова Т.А.
1. Деятельное раскаяние является основанием для освобождения от уголовной ответственности. Понятие деятельного раскаяния дано в ст.75 УК РФ.
2. При деятельном раскаянии суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести в отношении подозреваемого, обвиняемого, который своим поведением подтвердил деятельное раскаяние. Согласно действующему законодательству деятельное раскаяние может выражаться в явке с повинной, возмещении ущерба, причиненного преступлением, устранении иного вреда, добровольной выдаче предметов, изъятых из оборота. Для деятельного раскаяния характерно осознание подозреваемым или обвиняемым своей вины, которое находит выражение в совокупности указанных и иных действий.
3. По делам о преступлениях иной категории прекращение уголовного преследования по основанию деятельного раскаяния осуществляется только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Например, по уголовным делам о терроризме (ст.205 УК РФ), захвате заложника (ст.206 УК РФ), организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст.208 УК РФ), даче взятки (ст.291 УК РФ) и др. Так, по делам о терроризме лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению его осуществления и в его действиях не содержится иного состава преступления. По уголовным делам о даче взятки — в случае, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки и т.п. При прекращении уголовного преследования в соответствии с примечаниями к различным статьям Особенной части УК РФ должны быть соблюдены все условия освобождения от уголовной ответственности, указанные в примечании. Неисполнение хотя бы одного из условий, перечисленных в примечаниях к соответствующим статьям УК РФ, исключает возможность прекращения уголовного преследования в соответствии с ч.2 комментируемой статьи.
4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч.1 комментируемой статьи, не допускается, если лицо возражает против такого прекращения. При этом производство по делу продолжается в обычном порядке. Полагаем, что возражения против прекращения уголовного преследования и в этом случае могут быть заявлены как обвиняемым, так и подозреваемым.
Часть 4 комментируемой статьи не упоминает основания прекращения уголовного преследования, которые предусмотрены ч.2 этой же статьи. Следует отметить, что в предыдущей части этой же статьи было предусмотрено возражение против прекращения уголовного преследования и в случае применения оснований, закрепленных в ч.2 комментируемой статьи. Различные правовые последствия, возникающие в этих случаях, прямо связаны с тем, что если деятельное раскаяние проявляется по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, прекращение уголовного дела — право, а не обязанность следователя. Если же оно используется в качестве основания для прекращения производства по делам иной тяжести, его использование для прекращения дела — обязанность лиц, осуществляющих досудебное производство. При этом возражения обвиняемого или подозреваемого против прекращения уголовного преследования не препятствуют его прекращению.
5. Порядку прекращения уголовных дел, в том числе и на основании положений комментируемой статьи, посвящена гл.29 УПК РФ (см. комментарий к ст.212-213 УПК РФ).