Статья 15. Состязательность сторон
Статья 15. Состязательность сторон
1. Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.
2. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо.
3. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
4. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Комм. Сухарев А.Я.
1. Закрепленный в ст.123 Конституции РФ принцип состязательности и равноправия сторон в уголовном процессе означает такое построение судопроизводства, при котором функции уголовного преследования и обвинения в суде и функции защиты разделены и разграничены между собой, а представители обеих сторон наделены равными процессуальными правомочиями для отстаивания своих интересов перед судом.
2. Конституционный принцип состязательности, воплощенный в УПК РФ, конкретизирует положения ч.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ч.3 ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Право на состязательное судопроизводство применительно к конкретному уголовному делу означает, что обвинению и защите должна быть предоставлена возможность ознакомиться с представленными доказательствами другой стороны и высказать по ним свою позицию. Российское законодательство обеспечивает соблюдение этих правил различными процессуальными средствами и методами, предусмотренными нормами УПК РФ. Однако вне зависимости от тактических приемов важно обеспечить своевременную и полную осведомленность другой стороне, чтобы реализовать возможность возразить, оспорить и высказать иную точку зрения относительно объекта дискуссии в уголовном процессе.
Правосудие заинтересовано в том, чтобы обстоятельства дела были одинаково тщательно освещены как с позиции обвинения, так и с позиции защиты, чтобы в равной мере были представлены на суде обстоятельства, уличающие обвиняемого и отягчающие его наказание, а также оправдывающие обвиняемого или смягчающие его наказание. Только совокупная деятельность обвинителя и защитника, наделенных равными процессуальными правами, создает тот необходимый “климат”, который нужен для постановления законного и обоснованного приговора. Без последовательного и неуклонного осуществления принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту невозможно полное, всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств дела, установление истины.
3. Суд — эго орган судебной власти, который, осуществляя правосудие по уголовным делам, отделен от сторон обвинения и защиты. Он не вправе самостоятельно возбуждать уголовное дело, в том числе в отношении нового лица. Суд разъясняет сторонам существо процессуальных прав и обязанностей и требует одинаково четкого их исполнения в ходе процесса. В случае их неисполнения, ненадлежащего исполнения или злоупотребления правами одной из сторон за счет другой он принимает меры по устранению нарушений и соблюдению требований УПК РФ. Руководствуясь конституционными принципами независимости, внутреннего убеждения, основанного на совокупности имеющихся в деле доказательств, суд принимает решение в соответствии с требованиями закона и своей совестью.
4. Участники судопроизводства, представляющие разные противоборствующие интересы в уголовном процессе и осуществляющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) и защиты от обвинения, согласно ст.5 УПК РФ, являются сторонами обвинения и защиты. Они отделены от суда, который, будучи равноудаленным и не являясь стороной в уголовном процессе, обеспечивает разрешение уголовного дела в строгом соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства. При этом суд обеспечивает процессуальное равенство сторон — обвинителя, потерпевшего, подсудимого, защитника, гражданского истца и гражданского ответчика, а также их законных представителей — в ходе судебного заседания, ознакомления с материалами уголовного дела, представления доказательств и участия в их исследовании, при заявлении ходатайств и отводов и производстве многих других действий, предусмотренных УПК РФ. Аналогичное равенство процессуальных правомочий и обязанностей сторон проявляется на этапах судебного следствия, прений сторон, в допросе подсудимых и потерпевших, свидетелей и других участников судопроизводства. Состязательное начало характерно и для досудебных стадий судопроизводства, однако в наиболее полной мере оно реализуется при разрешении уголовного дела и вынесении приговора. В значительной степени принцип состязательности просматривается и в ходе производства по пересмотру и исполнению судебных решений.
5. Состязательный процесс — принципиально новое явление в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Восприняв демократические черты отечественного и зарубежного судопроизводства, УПК РФ развил и углубил их применительно к задачам совершенствования борьбы с преступностью, демократизации и гуманизации правосудия.
Своеобразие и сущность статуса суда в состязательном уголовном процессе во многом раскрываются через призму функций председательствующего в судебном заседании. Согласно ст.243 УПК РФ председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные УПК РФ меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон. Он обеспечивает соблюдение распорядка судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания. Хотя в комментируемой статье подчеркивается равноудаленность суда от сторон обвинения и защиты и ограничение его правомочий созданием условий для исполнения процессуальных обязанностей и осуществления прав сторон обвинения и защиты, в ряде статей УПК РФ просматриваются правомочия суда по собиранию и исследованию доказательств (ст.86, 240 УПК РФ), назначению судебной экспертизы (ст.282 УПК РФ) и производству некоторых других процессуальных действий, сопутствующих более полному обеспечению судом состязательного характера судопроизводства.
О регламентации указанного порядка проведения судебного следствия, постановления приговора и иных действий в состязательном уголовном судопроизводстве см. комментарий к гл.35—39 УПК РФ.