КОММЕНТАРИИ К ГРАЖДАНСКОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЧАСТИ ПЕРВОЙ
Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
комм. Иконицкая И.А.
Право пожизненного наследуемого владения как вещное право впервые было введено Основами законодательства о земле Союза ССР и союзных республик от 28.02.1990 в условиях, когда право частной собственности на землю не существовало.
Введение права частной собственности на землю сделало излишним существование права пожизненного наследуемого владения как особой разновидности вещных прав. Поэтому Указом Президента РФ от 24.12.1993 №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» {САПП РФ. 1993. №52. Ст.5085.} право пожизненного наследуемого владения из ЗК РСФСР было исключено. Однако в других федеральных законах это право сохранилось.
Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от 21.03.2002) {СЗ РФ. 1998. №16. Ст.1801; 2000. №48. Ст.4632; 2002. №12. Ст.1093.} определяет, что в определенных зонах земельные участки могут предоставляться для указанных целей на праве пожизненного наследуемого владения, что фиксируется в соответствующих схемах зонирования территорий для размещения садоводческих, дачных и огороднических объединений.
В соответствии с ЗК (ст.21) предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие данного Закона не допускается. Земельные участки, предоставленные гражданам на указанном праве до введения в действие ЗК, сохраняются. При этом граждане, имеющие земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести их в собственность бесплатно, но лишь однократно.