Статья 16.7. Представление недействительных документов при таможенном оформлении
Статья 16.7. Представление недействительных документов при таможенном оформлении
Представление декларантом или иным лицом таможенному брокеру (представителю) либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров и(или) транспортных средств, повлекшее за собой сообщение (заявление) таможенному органу таможенным брокером (представителем) либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и(или) транспортных средствах,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и(или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от одной тысячи до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Комм. Косицин И.А.
Комм. Косицина Л.А.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в области оформления товаров и(или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.
В пункте 15 ст.11 Таможенного кодекса РФ декларант определяется как лицо, которое декларирует товары либо от имени которого они декларируются.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения (ст.131 ТК РФ); по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III ТК РФ.
Кроме того, Таможенный кодекс РФ устанавливает обязанность заинтересованных лиц, к которым относится и декларант, по требованию таможенного органа присутствовать при производстве таможенного оформления товаров (ст.64 ТК РФ), вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставить сведения, содержащиеся в такой документации, со сведениями, представленными при таможенном оформлении товаров, — при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления (ст.68 ТК РФ), на декларанта возложена обязанность подтвердить соблюдение условий помещения товаров под заявленный таможенный режим (ст.161 ТК РФ), обеспечить доступ должностных лиц таможенных органов в пределах их компетенции при проведении таможенной ревизии к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем (ст.376 ТК РФ); осуществлять с товарами грузовые и иные необходимые операции за свой счет (ст.383 ТК РФ).
Таможенный брокер (представитель) — посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом РФ. При совершении таможенных операций таможенный брокер (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Объективная сторона правонарушения выражается в представлении недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
Предоставление документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, является обязанностью декларанта и не переходит к таможенному брокеру. Таким образом субъектом правонарушения является декларант, независимо от того, представлены ли недействительные документы им непосредственно либо через таможенного брокера.
Составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела о них уполномочены таможенные органы. Если таможенный орган или должностное лицо сочтут применение штрафа в качестве меры наказания недостаточным, они могут передать дело на рассмотрение мировому судье, а в случаях ведения производства в форме административного расследования — судье районного суда.