Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средству за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2—4 настоящей статьи,
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда.
2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов,
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на водителя в размере одного минимального размера оплаты труда.
5. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов,
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле
— влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. В случае нарушения правил стоянки или остановки транспортных средств, порядка пользования муниципальными, коммерческими или иными парковками запрещаются применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер, не предусмотренных федеральным законом.
Комм. Головко В.В.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленный порядок управления.
Под остановкой следует понимать преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее время, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Под стоянкой подразумевается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 1, выражается в нарушении пунктов 12.4, 12.5 Правил дорожного движения.
Водителю запрещается делать остановку: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии — от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.
Стоянка запрещается: в местах, где запрещена остановка; вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных дорожным знаком 2.1; ближе 50 м от железнодорожных переездов.
В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется место для парковки автомобилей инвалидов. Эти места не должны занимать транспортные средства, за исключением транспорта, обозначенного опознавательным знаком «Инвалид». В некоторых случаях создаются специальные стоянки для мотоколясок и автомобилей данной категории лиц около предприятий, где они занимаются трудовой деятельностью, или медицинских, спортивных, учебных учреждений. Такие стоянки обозначаются знаком «Место стоянки» с дополнительной табличкой «Инвалиды».
Нарушение правил остановки или стоянки в местах, отведенных для транспортных средств инвалидов, влечет административную ответственность по части 2 комментируемой статьи.
В соответствии с пунктом 12.2 Правил дорожного движения ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.
Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 5.15, с одной из табличек 7.6.2, 7.6.3, 7.6.6—7.6.9.
Стоянка или остановка на тротуаре квалифицируется по части 3 комментируемой статьи, если эти действия создали препятствие для движения пешеходов.
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, которое повлекло создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле образует состав правонарушения, предусмотренного частью 4 комментируемой статьи.
Под созданием препятствия следует понимать действия водителя, в результате которых исключается возможность дальнейшего движения другого транспортного средства.
При совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 комментируемой статьи, возможно задержание транспортного средства до устранения причины задержания (ст.27.13 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 12.6 Правил при вынужденной остановке в местах, где транспортное средство сделает невозможным движение других транспортных средств или создаст помехи для движения пешеходов, водитель должен принять все возможные меры для отвода транспортного средства из этих мест.
Применение меры административного принуждения в виде задержания транспортного средства в данном случае представляется не совсем удачным, так как, помимо водителя, должностные лица ГИБДД должны в первую очередь устранить препятствия для движения транспортных средств, что влечет одновременно устранение причины задержания.
Остановка или стоянка транспортного средства на железнодорожном переезде влекут ответственность по части 1 ст.12.10 КоАП РФ.
Субъектами правонарушений являются водители транспортных средств.
Правонарушения совершаются как умышленно, так и по неосторожности.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, уполномочены составлять и дела о них рассматривать должностные лица органов внутренних дел (милиции).