Статья 11.10. Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах
Статья 11.10. Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах
Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Клоков Е.А.
Объектом правонарушения являются отношения в области безопасности перевозок пассажиров на судах морского и внутреннего водного транспорта.
Предметом данных правонарушений являются морские суда, суда внутреннего водного транспорта, в том числе маломерные суда, а также устройства и приспособления для посадки и высадки пассажиров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выражается в нарушении правил обеспечения безопасности пассажиров:
1) при посадке на судно;
2) в пути следования;
3) при высадке с судна.
Правонарушение может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия. Оконченный правонарушение является с момента совершения, независимо от наступления вредных последствий.
Субъектами правонарушения являются граждане и должностные лица, которые в силу выполняемой работы либо занимаемой должности обязаны обеспечивать безопасность пассажиров на судах водного транспорта (например, первый штурман пассажирского судна внутреннего водного транспорта, капитан судна, капитан морского порта, судоводитель маломерного судна и т.д.).
В соответствии со статьей 56 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ портовые власти должны обеспечить безопасные подходы для судов, безопасную стоянку судов у причалов, устройства и приспособления для посадки, высадки пассажиров и их пребывания в ожидании судна.
Статья 186 Кодекса торгового мореплавания РФ предусматривает, что перевозчик (физическое или юридическое лицо) должен обеспечить пассажирам условия перевозок, установленные государственными стандартами и другими определяющими комфортабельность судна обязательными нормативами. Техническое состояние судна должно обеспечивать безопасность пассажиров в период их нахождения на судне. Перевозчик несет ответственность за смерть пассажира и повреждение его здоровья, а также за повреждение его багажа, если происшествие, вследствие которого причинен ущерб пассажиру, произошло во время перевозки пассажира и его багажа по вине перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий).
Лицо, управляющее маломерным судном, также должно принимать все необходимые меры для обеспечения безопасности граждан, перевозимых на маломерном судне.
С субъективной стороны правонарушение может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.
Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях должностные лица органов, уполномоченных в сфере внутреннего водного транспорта, морского транспорта, органов государственной инспекции по маломерным судам, в сфере рыбоохраны (о правонарушении на судах и объектах рыбопромыслового флота).