Статья 8.38. Нарушение правил охраны рыбных запасов
Статья 8.38. Нарушение правил охраны рыбных запасов
Производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия,
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Комм. Екимов С.О.
Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения, складывающиеся в сфере охраны рыбных запасов.
Правила охраны рыбных запасов содержатся в Водном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О животном мире» и иных нормативных правовых актах, например, в постановлении Правительства РФ от 19 января 2000г. №44 «Об утверждении Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации», приказе Роскомрыболовства от 27 декабря 1993г. №231 «Об утверждении Положения о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов Российской Федерации». Так, например, статья 89 Водного кодекса Российской Федерации содержит норму, согласно которой использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в целях обеспечения защиты основ конституционного строя, обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды и историко-культурного наследия, прав и законных интересов других лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. В статье 139 названного Кодекса содержится правило, в соответствии с которым организации, эксплуатирующие гидроэнергетические и гидротехнические сооружения на водохранилищах и других водоемах, обязаны обеспечить режим наполнения и обработки водохранилищ, соблюдая приоритет питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также потребности рыбного хозяйства на участках рек и водохранилищ, имеющих важное значение для сохранения и воспроизводства рыбных ресурсов.
Объективная сторона нарушения охраны рыбных запасов выражается в действиях или бездействии.
Субъектами правонарушений являются граждане, должностные лица и юридические лица.
С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение совершается в форме неосторожности.
Протоколы составляют и дела об административных правонарушениях рассматривают уполномоченные должностные лица Федерального агентства водных ресурсов и пограничных органов.