Статья 7.15. Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения
Статья 7.15. Ведение археологических разведок или раскопок без разрешения
Ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) в случаях, если наличие разрешения (открытого листа) обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом),
— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок; на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок; на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок.
Комм. Черников В.В.
Объектом правонарушения являются отношения собственности на культурные и исторические ценности, установленный порядок ведения разведок и раскопок памятников археологии.
Статья 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» устанавливает общее правило о том, что работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия. Открытые листы на исследование памятников археологии выдаются Российской академией наук. Открытые листы регистрируются в органах охраны памятников по месту ведения археологических работ.
Организации, должностные лица и граждане, осуществляющие археологические работы, обязаны обеспечить сохранность памятников.
Физические и юридические лица, проводившие археологические полевые работы, в течение трех лет со дня выполнения работ обязаны передать все обнаруженные культурные ценности (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.
Отчет о выполненных археологических полевых работах и вся полевая документация в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) на право их проведения подлежат передаче на хранение в государственную часть Архивного фонда Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении установленного порядка проведения археологических разведок или раскопок. Данные работы проводятся без разрешения либо с нарушением условий, предусмотренных нормативными правовыми актами и открытым листом.
Субъектами правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица, виновные в нарушении, несоблюдении установленного порядка проведения разведок и раскопок памятников археологии.
Субъективная сторона правонарушения выражается в умысле. Нарушение условий проведения археологических работ может быть осуществлено и по неосторожности.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Протоколы о данных правонарушениях составляют должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия, а также органов внутренних дел.