Статья 5.55. Непредоставление кредитного отчета
Статья 5.55. Непредоставление кредитного отчета
Непредоставление бюро кредитных историй кредитного отчета, предоставление неполного или недостоверного кредитного отчета, а также несвоевременное предоставление кредитного отчета в случаях, если такое предоставление осуществляется или должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом «О кредитных историях»,
— влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Комм. Головко В.В.
Комм. Хесин Б.Л.
Объект административного правонарушения — общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации установленного Федеральным законом «О кредитных историях» права на получение кредитного отчета, предоставляемого бюро кредитных историй.
О содержании понятий кредитной истории, кредитного отчета, бюро кредитных историй, а также о субъектах, которым может быть предоставлен кредитный отчет, см. комментарий к статье 5.53 КоАП РФ.
Рассматриваемая норма устанавливает ответственность за непредоставление кредитного отчета лицам, имеющим право на его получение. Непредоставление кредитного отчета пользователям кредитных историй влечет гражданско-правовую ответственность, поскольку обязательства между ними и бюро кредитных историй возникают на основании договора об оказании информационных услуг.
К лицам и органам, имеющим право на получение кредитного отчета в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О кредитных историях», относятся субъект кредитной истории — по его запросу для ознакомления со своей кредитной историей, Центральный каталог кредитных историй (титульная часть кредитного отчета), суд (судья) по уголовному делу, находящемуся в его производстве, а при наличии согласия прокурора — органы предварительного следствия по возбужденному уголовному делу, находящемуся в их производстве (дополнительная (закрытая) часть кредитной истории).
Субъект кредитной истории вправе в каждом бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история о нем, один раз в год бесплатно и любое количество раз за плату без указания причин получить кредитный отчет по своей кредитной истории, в том числе с накопленной в соответствии с Федеральным законом информацией об источниках формирования кредитной истории и о пользователях кредитной истории, которым выдавались кредитные отчеты.
Кредитные отчеты предоставляются субъекту кредитной истории по его запросу в одной из двух форм:
а) в письменной форме, заверенной печатью бюро кредитных историй и подписью руководителя бюро кредитных историй или его заместителя;
б) в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации или иным аналогом собственноручной подписи руководителя либо иного уполномоченного лица бюро кредитных историй.
Кредитный отчет предоставляется в срок, не превышающий 10 дней со дня обращения в бюро кредитных историй с запросом о его предоставлении.
Титульные части кредитных историй физических и юридических лиц бюро кредитных историй обязаны представлять в Центральный каталог кредитных историй (структурное подразделение Банка России, которое ведет базу данных, создаваемую в соответствии с Федеральным законом для поиска бюро кредитных историй, содержащих кредитные истории субъектов кредитных историй) в течение двух рабочих дней со дня начала формирования соответствующей кредитной истории или со дня внесения изменений в титульную часть кредитной истории.
Порядок и условия предоставления бюро кредитных историй дополнительной (закрытой) части кредитной истории субъекту кредитной истории, в суд (судье) по уголовному делу, находящемуся в его производстве, и в органы предварительного следствия по возбужденному уголовному делу, находящемуся в их производстве, при наличии согласия прокурора определены постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005г. №435, принятым во исполнение нормы, предусмотренной частью 13 статьи 6 Федерального закона «О кредитных историях».
Объективная сторона административного правонарушения выражается в бездействии — непредоставлении бюро кредитных историй кредитного отчета (в частности, после получения соответствующего запроса от субъекта кредитной истории), либо действии — предоставлении неполного или недостоверного кредитного отчета (например, в который не внесена в полном объеме информация, поступившая от источника формирования кредитной истории), а равно несвоевременном его предоставлении (по истечении установленного федеральным законом десятидневного срока).
С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами рассматриваемого правонарушения могут быть должностные лица бюро кредитных историй, на которых возложены обязанности по подготовке и предоставлению кредитных отчетов, либо юридические лица.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй.