Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
По поступившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные частью второй статьи 229 настоящего Кодекса.
Комм. Лукашевич В.3.
1. Комментируемая статья не содержит в перечне вопросов, подлежащих выяснению по поступившему в суд уголовному делу, вопроса о том, собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании. Отсутствие такого вопроса объясняется тем, что в компетенцию судьи не входит решение о возвращении дела для производства дополнительного расследования. Судья также не вправе при назначении судебного заседания исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении.
Возвращение уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия входит в компетенцию прокурора, когда он рассматривает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением (п. 3 ч.1 ст.221 УПК РФ).
Прокурор вправе изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении (п. 1 ч.2 ст.221 УПК РФ). Такое право сохраняется у прокурора и в ходе предварительного слушания.
Об изменении прокурором обвинения см. комментарий к ст.227 УПК РФ.
2. После решения вопроса о подсудности уголовного дела судья должен выяснить, вручены ли участникам копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Обвиняемому вручается копия обвинительного заключения с приложениями. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют (ч.2 ст.222 УПК РФ).Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику (ч.3 ст.226 УПК РФ).
Необходимость проверки вызвана тем, что в подготовительной части судебного заседания председательствующий выясняет, вручена ли подсудимому и когда именно копия обвинительного заключения или обвинительного акта, а также постановления прокурора об изменении обвинения. Под постановлением об изменении обвинения следует понимать постановление прокурора не только об изменении обвинения, которое он выносит при утверждении обвинительного заключения, но и об изменении обвинения в ходе предварительного слушания. Это отражается судьей в постановлении о назначении судебного заседания.
При этом судебное разбирательство не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления об изменении обвинения (ч.2 ст.265 УПК РФ).
3. Судья обязан выяснить, подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения (п. 3 комментируемой статьи). После окончания предварительного следствия или дознания и ознакомления обвиняемого и его защитника со всеми материалами уголовного дела могут измениться или даже вообще исчезнуть те или иные основания избрания меры пресечения (ст.97, 110 УПК РФ). Поэтому судья вправе отменить или изменить меру пресечения обвиняемому, но не вправе избрать при назначении судебного заседания такую меру пресечения, как домашний арест или заключение под стражу, если эти меры пресечения не были избраны входе предварительного следствия или дознания (п. 6 ч.2 ст.231 УПК РФ).
Единственным исключением из этого правила является случай, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно. При этом судья приостанавливает производство по уголовному делу. Если побег совершил обвиняемый, содержащийся под стражей, судья возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого.
Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, т. е. после назначения судебного разбирательства, решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление (ч.9 ст.108, ст.265 УПК РФ).
4. Судья должен решить вопрос о том, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы (п. 4 комментируемой статьи). Ходатайства могут быть заявлены обвиняемым, его защитником, потерпевшим, его законным представителем и представителем, частным обвинителем, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителями о производстве процессуальных действий или процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица. Правом заявлять ходатайства в ходе судебного разбирательства обладает и государственный обвинитель (ст.119 УПК РФ).
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания (ч.1 ст.120 УПК РФ). На стадии назначения судебного заседания ходатайства могут поступить в суд вместе с уголовным делом от прокурора, по почте или быть заявлены непосредственно в суде.
Ходатайства стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежат удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела (ч.7 ст.234 УПК РФ). По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом (ч.8 ст.234 УПК РФ).
Свидетельский иммунитет — это право лица не давать показания против себя и своих близких родственников (п. 40 ст.5 УПК РФ). Близкими родственниками признаются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (п. 4 ст.5 УПК РФ). В соответствии с ч.1 ст.51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания суд обязан предупредить этих лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу (ч.2 ст.11 УПК РФ). В соответствии с ч.2 ст.281 УПК РФ заявленный в суде отказ потерпевших и свидетелей от дачи показаний, данных в ходе предварительного расследования, не препятствует их оглашению, если эти показания получены в соответствии с требованиями ч.2 ст.11 УПК РФ.
Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Данное ходатайство может быть удовлетворено также в том случае, если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования (ч.6 ст.234 УПК РФ).
Судья должен проверить законность и обоснованность отказа в удовлетворении ходатайства, заявленного в ходе предварительного расследования, как при наличии жалобы участника процесса на необоснованный отказ в таком ходатайстве, так и в том случае, если жалоба об этом в суд не поступала. Судья вправе истребовать дополнительные доказательства, о которых было заявлено в ходатайстве, отклоненном в ходе предварительного расследования. Решения судьи по заявленным ходатайствам и жалобам отражаются в постановлении судьи о назначении судебного заседания.
5. Судья должен проверить, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем (см. комментарий к ст.230 УПК РФ).