Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела
Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела
1. После выполнения требования статьи 216 настоящего Кодекса следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением случаев, предусмотренных частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых,, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.
2. В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.
3. Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса, устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного делав установленный судом срок, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
4. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.
5. Следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:
1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей — в случаях, предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
11) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции — в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 30 настоящего Кодекса;
2) о применении особого порядка судебного разбирательства — в случаях, предусмотренных статьей 314 настоящего Кодекса;
3) о проведении предварительных слушаний — в случаях, предусмотренных статьей 229 настоящего Кодекса.
Комм. Якубович Н.А.
1. После ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь предъявляет материалы уголовного дела обвиняемому и его защитнику. Он знакомит их со всеми материалами и приобщенными к делу вещественными доказательствами, а также, по их просьбе, со всеми приложениями к протоколам следственных действий. Исключение составляют материалы, касающиеся принятых следователем мер по обеспечению безопасности потерпевшего, его представителя и других лиц, предусмотренных ч.9 ст.166 УПК РФ.
2. Под материалами уголовного дела понимается все то, что находится в нем как результат производства процессуальных действий. Материалы, добытые оперативно-розыскным путем, которые имели значение для раскрытия преступления, но не были закреплены в процессуальной форме и не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам (ст.89 УПК РФ), не приобщаются к уголовному делу и для ознакомления обвиняемому и его защитнику не предъявляются.
3. Все материалы уголовного дела, предъявляемые для ознакомления обвиняемому и его защитнику, должны быть подшиты и пронумерованы. Это должно быть сделано еще на этапе принятия решения. Следователь группирует в определенном порядке процессуальные документы, систематизирует их в зависимости от характера уголовного дела. Практикой выработаны различные приемы систематизации следственных материалов. В самом общем виде они сводятся к двум способам. По небольшим по объему и несложным по форме уголовным делам обычно применяется хронологический порядок систематизации материалов, при котором они систематизируются в соответствии с датами проведения следственных действий и поступления документов. По делам с большим количеством эпизодов, а также со значительным количеством обвиняемых следственные материалы систематизируются по отдельным эпизодам (в так называемом тематическом порядке) или же по обвиняемым лицам.
Если подшить и пронумеровать материалы уголовного дела может технический работник, то систематизировать следственные материалы должен тот, кто лучше всех знает их, т. е. сам следователь Перепоручать кому-либо эту работу недопустимо.
4. Обвиняемый знакомится с материалами уголовного дела совместно с защитником. По их ходатайству они могут знакомиться раздельно, а форму общения между собой определять по своему усмотрению.
5. Для ознакомления со всеми материалами уголовного дела, по которому участвует несколько обвиняемых и защитников, следователь должен определить последовательность предъявления каждому из них этих материалов, предусмотреть порядок их предъявления, очередность ознакомления с ними обвиняемых, а также очередность предъявления томов дела. Для этого составляется календарный план, в котором учитывается, в какие дни обвиняемые и защитники будут знакомиться с материалами дела, кто из них будет изучать следственное производство совместно, а кто раздельно. Данный план не следует смешивать с графиком ознакомления (см. приложение 149 к ст.476 УПК РФ), который составляется для фиксации реального времени, в течение которого тот либо иной участник знакомился с материалами уголовного дела.
6. При ознакомлении с материалами большого и сложного уголовного дела у защитника неоднократно может возникнуть необходимость наедине с обвиняемым обсудить те или иные вопросы, связанные с защитой его интересов. Следователь обязан во всех случаях предоставить такую возможность, не ограничивая защитника ни во времени, ни в количестве свиданий. Это является необходимым условием для совместного выбора направления защиты и заявления ходатайств.
7. Если предварительное расследование производилось группой следователей, то для предъявления материалов уголовного дела привлекаются все члены группы с определением последовательности, в которой они будут предъявлять отдельные тома дела. Сведения о том, кто из членов группы, когда и кому будет предъявлять материалы уголовного дела, необходимо отразить в календарном плане.
Общее руководство и контроль за всем ходом ознакомления со следственным производством осуществляет руководитель группы. Он также может лично предъявлять материалы уголовного дела.
8. По уголовным делам, по которым участвуют несколько обвиняемых, составляется график на каждого обвиняемого при его ознакомлении с материалами уголовного дела. В нем отмечается дата ознакомления с делом, время начала и окончания ознакомления и объем следственных материалов (наименование тома и количество в нем листов), с которыми обвиняемый ознакомился. График в целом подписывается следователем и приобщается к протоколу предъявления обвиняемому материалов дела. Наличие в деле графика будет свидетельствовать о том, что обвиняемому предъявлялись все материалы уголовного дела и что ему предоставлялось достаточно времени на ознакомление с ним.
9. Для ознакомления следователь обязан обеспечить необходимые условия, определив для этого место и время.
10. Если следователь предъявил для ознакомления материалы уголовного дела обвиняемому в соответствии с ч.5 ст.109 УПК РФ за 30 суток до истечения 12 месяцев его содержания под стражей, а за этот срок обвиняемый и защитник не успели ознакомиться с материалами уголовного дела, то следователь с согласия Генерального прокурора РФ или его заместителя вправе ходатайствовать перед судьей суда субъекта РФ о продлении срока содержания обвиняемого под стражей. При этом согласно ст.162 УПК РФ время ознакомления с материалами уголовного дела включается в сроки предварительного следствия, исчисляемые со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением.
11. Если предельный срок содержания обвиняемого под стражей истекает, а обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления, на основании судебного решения может быть установлен определенный срок для ознакомления выше указанных лиц с материалами уголовного дела. При этом понятие “явное затягивание” относится к разряду оценочных. В каждом случае вынесения соответствующего решения суд должен мотивировать свой вывод. Если обвиняемый и его защитник не ознакомились с уголовным делом в установленный судом срок, то следователь вправе вынести постановление об окончании ознакомления и сделать соответствующую отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Исключение составляют случаи, когда ознакомление не состоялось по уважительным причинам (болезнь обвиняемого, находящегося под стражей).
12. По окончании ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемый и его защитник вправе заявлять ходатайства о производстве любых следственных действий, дополняющих предварительное следствие, а также о вызове свидетелей, экспертов, специалистов в судебное заседание для подтверждения позиции стороны защиты. В этом случае в приложении к обвинительному заключению указываются только те лица, которые допрашивались или давали заключения в процессе предварительного следствия. Это не лишает обвиняемого и его защитника возможности заявлять ходатайства на последующих стадиях.
13. Обвиняемому в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, подсудных в соответствии с п.1 ч.3 ст.31 УПК РФ верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, следователь разъясняет право ходатайствовать о рассмотрении его уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, положения гл.42 УПК РФ, а также другие вопросы, предусмотренные п.1 ч.5 комментируемой статьи.
14. В случаях, когда лицо обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела следователь должен разъяснять ему право на рассмотрение уголовного дела коллегией из трех судей суда общей юрисдикции.
15. При совершении обвиняемым преступления, за которое установленное УК РФ наказание не превышает 10 лет лишения свободы, следователь разъясняет лицу его право на особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (см. комментарий к ст.314—317 УПК РФ).
16. При наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей или в особом порядке, а также иных ходатайств, которые, согласно ст.229 УПК РФ, являются основанием проведения судом предварительного слушания, следователь обязан разъяснять обвиняемому его порядок(см. комментарий к ст.229 УПК РФ).