Статья 182. Основания и порядок производства обыска
Статья 182. Основания и порядок производства обыска
1. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
2. Обыск производится на основании постановления следователя.
3. Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.
4. До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве, а в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, — судебное решение, разрешающее его производство.
5. До начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск.
6. При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.
7. Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные входе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.
8. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
9. При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.
10. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.
11. При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.
12. При производстве обыска составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса.
13. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
14. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.
15. Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.
16. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Комм. Торбин Ю.Г.
1. Обыск — это следственное действие, производимое на основе постановления лица, осуществляющего предварительное расследование, или решения суда, состоящее в обследовании любого доступного места или физического лица в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для производства по уголовному делу, а также для обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
2. Комментируемая статья субъектом производства обыска называет только следователя, однако в соответствии с требованиями ст.37, 39 и 41 УПК РФ таковым может быть прокурор, начальник следственного отдела и дознаватель.
3. Комментируемая статья предусматривает: процессуальные основания производства обыска в жилище; присутствие защитника или адвоката лица, в помещении которого производится обыск; фиксацию в протоколе обыска попыток уничтожить и (или) спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности.
4. Фактическим основанием производства обыска является убеждение лица, осуществляющего предварительное расследование, сформировавшееся у него по итогам проведения следственных действий, предшествующих производству обыска, о том, что в определенном месте или у какого-либо лица могут находиться объекты, указанные в ч.1 комментируемой статьи. Фактические основания должны быть отражены в процессуальных документах, предусмотренных п.5 и 6 ч.2 ст.74 УПК РФ. При оценке фактических оснований принятия решения о производстве обыска должны учитываться и данные, полученные при осуществлении ОРМ (см. ч.1 ст.118 УПК РФ, ст.11 ФЗ от 12 августа 1995 г. (в последующих редакциях) “Об оперативно-розыскной деятельности”).
5. Формальным основанием производства обыска является мотивированное постановление следователя (дознавателя). Для проведения обыска в жилище или личного обыска необходимо решение суда, принимаемое им по ходатайству лица, осуществляющего предварительное расследование, согласованному с прокурором (см.п. 5 и 6 ч.2 ст.29, п.5 ч.2 ст.37 УПК РФ и комментарий к ним).
6. Содержание комментируемой статьи свидетельствует о том, что обыск в каком-либо месте может производиться только после возбуждения уголовного дела. Данное положение отражено и в ч.2 ст.50 Конституции РФ. Об этом же свидетельствует и ч.4 ст.146 УПК РФ. Проведение обыска до возбуждения уголовного дела Верховный Суд РФ рассматривает как нарушение уголовно-процессуального закона1 {БВС РСФСР. 1989. № 1. С. 9-10.}.
7. Согласно ч.5 ст.165 УПК РФ в исключительных случаях, когда производство обыска не терпит отлагательства, он может быть осуществлен на основании постановления следователя без судебного решения. Следователь в течение 24 часов с момента начала обыска уведомляет судью и прокурора о его производстве. К уведомлению следователя прилагаются копии постановления о производстве обыска и протокол обыска. Это необходимо для проверки законности решения о его производстве. Если судья признает производство обыска незаконным, все доказательства, полученные в процессе обыска, признаются недопустимыми в соответствии со ст.75 УПК РФ.
8. К числу случаев, не терпящих отлагательства, можно отнести ситуации, когда: фактические основания производства обыска возникли совершенно неожиданно при производстве других следственных действий; неотложность обыска диктуется обстановкой расследуемого преступления; возникает необходимость пресечения дальнейшей преступной деятельности; есть реальные данные о возможном уничтожении объектов обыска лицом, в распоряжении которого они в настоящий момент находятся; лицо задержано и решается вопрос о его заключении под стражу; то или иное лицо, находящееся на месте производства выемки, скрывает на себе объекты, имеющие значение для расследуемого дела; в случае промедления с производством обыска могут быть уничтожены или утрачены объекты, имеющие значение для производства по уголовному делу.
9. Обыск, как правило, производится у подозреваемого, обвиняемого. Вместе с тем не исключается возможность производства обыска у свидетеля, потерпевшего, а также у лиц, вообще не обладающих никаким процессуальным статусом.
10. В одном и том же месте или у одного и того же лица обыск может быть произведен два и более раз. Однако каждый повторный обыск должен быть обоснованным и мотивированным.
11. Для участия в обыске лицо, осуществляющее предварительное расследование, приглашает: понятых; сотрудников органа дознания для оказания помощи в обнаружении искомых объектов, наблюдения за поведением лица, у которого производится обыск, и за членами его семьи (если обыск производится в жилище), предупреждения попыток уничтожить или перепрятать искомые объекты, обеспечения их целостности и сохранности и т.п.; различных специалистов, в том числе и судебно-медицинского эксперта, если предполагается обнаружение трупа; подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, если требуется опознание искомых объектов. При производстве обыска присутствует лицо, в помещении которого производится обыск, или совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник подозреваемого или обвиняемого, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск, и иные лица.
12. Эффективность и результативность производства обыска во многом предопределяется подготовительными действиями следователя. Так, он должен собрать достаточно полную и достоверную информацию: а) о лице, в жилище которого будет производиться обыск (характер, профессия, наклонности, привычки, физические данные и т.п.), а также о членах его семьи и близких, о взаимоотношениях с соседями, о наличии огнестрельного или иного оружия, о возможных связях с подозреваемым, обвиняемым или потерпевшим и другие имеющие значение сведения; б) о самом жилище или помещении (его планировка, назначение, размещение, наличие запасных выходов, система запоров, сигнализация, наличие телефона или других средств связи либо охраны, количество окон и куда они выходят, характер освещения и отопления, наличие подвалов, сараев, гаражей, иных бытовых или складских построек, возможность скрытного подхода и т.п.).
Следователь должен подготовить необходимые технико-криминалистические средства (следственный чемодан, осветительные приборы, измерительные приборы, щупы, ручную дрель, магнитный искатель и металлоискатель, приборы, основанные на использовании лучей невидимой части спектра, увеличительные приборы, приспособления для отыскания трупов, зеркало для осмотра труднодоступных мест, средства упаковки изымаемых предметов (пробирки, конверты, пакеты, коробки и т.п.) и др.).
Важное значение имеет предварительный инструктаж участников обыска, распределение между ними ролей и отработка способов общения между ними и следователем, а также определение способа подсказки лицу, выполняющему операции по обнаружению искомых предметов, на какие обстоятельства или предметы ему следует обратить особое внимание.
13. Учитывая психологические и эмоциональные особенности обыска, его следует производить в дневное время. Только в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что искомые объекты могут быть уничтожены или перепрятаны, обыск можно производить ночью.
14. При необходимости следователь на место производства обыска должен прибывать скрытно, чтобы не дать возможности лицу, у которого планируется производство обыска, принять меры к сокрытию или уничтожению искомых объектов.
15. Перед началом производства обыска следователь обязан предъявить лицу, в жилище или помещении которого будет производиться обыск, соответственно решение суда или собственное постановление.
16. Вначале следователь обязан ознакомить всех присутствующих с решением суда или собственным постановлением, объявить цель следственного действия, порядок его производства, разъяснить всем участникам их права и обязанности. При этом он обращает внимание всех участников на недопустимость разглашения всех обстоятельств, установленных в процессе обыска, а также сообщает о возможности привлечения их к уголовной ответственности за несоблюдение этого требования согласно ст.310 УК РФ. После этого следователь предлагает лицу, у которого производится обыск, добровольно выдать искомые объекты, для обнаружения которых должно быть проведено данное следственное действие. Если требование следователя будет выполнено и у него не будет оснований сомневаться в сокрытии иных орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела, то он вправе не производить обыск. Однако следователь не всегда может знать, какие он может обнаружить объекты, могущие иметь значение для уголовного дела. Поэтому с учетом конечной цели обыска и полноты предварительной информации, которой располагает следователь, обыск может быть продолжен несмотря на то, что лицо, у которого производится обыск, что-либо добровольно выдало.
17. Если возникает объективная необходимость одновременного производства обыска в различных помещениях одного и того же жилица, в обыске может принять участие несколько следователей. Однако при этом в каждом обыскиваемом помещении должно находиться не менее двух понятых и одного члена семьи, у которой производится обыск.
18. В процессе обыска следователь вправе вскрывать любые помещения, хранилища, постройки, предметы мебели, шкатулки и т.п. в случае отказа лица, у которого производится обыск, сделать это добровольно. При этом не должны допускаться действия, направленные на порчу имущества, если это не вызывается объективной необходимостью.
19. При производстве обыска следователь должен принять необходимые меры к тому, чтобы иным участникам следственного действия по возможности не стали известны обстоятельства, касающиеся частной (интимной) жизни лица, у которого производится обыск, его личной и (или) семейной тайны. Это же касается сведений о его близких и иных родственниках, а также обстоятельств частной жизни других лиц, которые вообще могут не иметь никакого отношения к расследуемому уголовному делу.
20. Для достижения цели обыска, обеспечения сохранности подлежащих обнаружению и изъятию орудий преступления, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для уголовного дела, следователь вправе запретить лицам, присутствующим на месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом либо иными лицами до окончания обыска.
21. Помимо объектов поиска, следователь в процессе обыска обязан изымать любые предметы и документы, которые не находятся в свободном обороте (оружие, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды, наркотики и психотропные вещества, а также иные предметы, за изготовление, хранение и сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность).
22. Орудия преступления, предметы, документы и ценности, имеющие значение для дела, которые обнаружены при обыске (в том числе и изъятые из оборота), предъявляются понятым, иным лицам, участвующим в производстве обыска. После этого они должны быть описаны в протоколе с указанием индивидуальных признаков и особенностей, а затем упакованы, опечатаны печатью следователя и удостоверены подписями следователя и понятых.
23. В ходе обыска или сразу после его проведения составляется протокол в соответствии с требованиями ст.166 и 167 УПК РФ. В нем отражаются: а) место составления протокола; б) время начала и окончания следственного действия; в) лицо, его производящее; г) понятые и иные участники обыска; д) цель производства обыска; е) факт ознакомления участников обыска с их правами и обязанностями, что заверяется их подписями; ж) лица, которые могут нести уголовную ответственность по ст.310 УК РФ, что заверяется их подписями; з) технические средства, которые будут применены при обыске; и) факт ознакомления лица, у которого будет производиться обыск, с решением суда или постановлением, что заверяется подписью лица; к) предложение следователя лицу, у которого должен производиться обыск, добровольно выдать объекты, подлежащие обнаружению и изъятию, и факт добровольной выдачи; л) если этого не произошло, указание на то, что обыск продолжается; м) весь ход следственного действия, место и обстоятельства, при которых были обнаружены предметы, документы или ценности с указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости; н) имевшие место попытки со стороны лица, у которого производится обыск, или иных лиц уничтожить либо спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности; о) технические средства, использованные при обыске; п) заявления, поступившие от участников следственного действия до начала, в ходе или по окончании обыска, что заверяется подписями всех участников обыска; р) факт ознакомления с содержанием протокола всех участников следственного действия; с) содержание замечаний к протоколу; т) подписи всех участников обыска; у) отметка о вручении копии протокола лицу, у которого производился обыск, или члену его семьи либо представителю администрации организации, в помещении которой производился обыск, что удостоверяется подписью лица, получившего копию протокола. Форма протокола обыска закреплена в приложении 80 к ст.476 УПК РФ.
24. Если целью обыска было обнаружение трупа или разыскиваемого лица, при ее достижении в протоколе должно быть зафиксировано: где, в каком виде, какой одежде (с указанием ее состояния) был обнаружен труп или разыскиваемое лицо; факт опознания лицами, участвующими в обыске и специально приглашенными для этой цели, с указанием индивидуальных свойств, в соответствии с которыми произошло опознание. В отношении разыскиваемого следует отразить принятые меры по его задержанию и указать место, куда он был отправлен. При обнаружении трупа требуется указать медицинское или судебно-медицинское учреждение, куда он был передан.