Вступительная статья

       Принятие в 1996г. нового Уголовного кодекса Российской Федерации (УК) стало важной составной частью процесса реформирования всего отечественного законодательства в ходе широкой судебно-правовой реформы и заметным прогрессивным явлением в развитии российского права. В нормах УК получила отражение стратегия уголовно-правовой политики государства в сфере борьбы с преступностью на современном этапе. С другой стороны, в нем воплощены основные прогрессивные тенденции, заложенные в Конституции Российской Федерации, и прежде всего в области защиты прав человека и гражданина от преступных посягательств. Это проявилось как в определении целей, задач, принципов и норм Общей и Особенной частей УК, так и в установлении мер уголовно-правового воздействия в отношении лиц, виновных в совершении преступлений. Жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, честь, достоинство, конституционные права и свободы гражданина Российской Федерации признаны высшими человеческими ценностями и обеспечены всесторонней уголовно-правовой защитой.
       Преступность во все времена признавалась одной из самых острых социальных проблем государства и общества. Таковой она рассматривается и сегодня. Происходящие изменения в экономической и социальной сферах жизни общества и государства обусловили появление новых тенденций в структуре и динамике преступности — как положительных, так и отрицательных. Отмечаются новые виды преступлений, формы и способы преступной деятельности, которые требуют установления уголовной ответственности за такого рода деяния. Вместе с тем рост правового сознания граждан и последовательная реализация гуманистических начал, особенно в отношении лиц, впервые совершивших преступления, не представляющие высокой степени общественной опасности, либо при обстоятельствах, смягчающих ответственность, вызывают необходимость более широкого применения мер, не связанных с изоляцией человека от общества. Требуется сочетание жесткого, но основанного на принципе справедливости отношения к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, с гуманным подходом к иным категориям правонарушителей.
       Посредством законодательного закрепления в УК воплощены наиболее значимые общесоциальные идеи справедливости, равенства и гуманизма. Речь идет как о принципах, провозглашенных в Конституции Российской Федерации, так и о нормах, содержащихся в актах международного права, приверженность которым обеспечили соответствие отечественного уголовного законодательства современным международным стандартам и вхождение нашей страны в общемировое правовое пространство.
       За время действия УК сложилась определенная судебная практика его применения, с учетом которой в УК были внесены значительные изменения и дополнения, затронувшие многие положения и Общей, и Особенной частей. В частности, это касается вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, института необходимой обороны, новых подходов к определению критериев рецидива преступлений, совершенствования системы наказаний, порядка их назначения и др.
       Изменения коснулись и некоторых составов преступлений, в ряде из них установлены новые квалифицирующие признаки, определяющие размер ущерба: крупный и особо крупный, который исчисляется в конкретных суммах.
       Введены новые составы преступлений (ст. 127¹, 127², 199¹, 199², 228¹, 228² и др.). Все это обусловило необходимость переиздания Комментария и дополнения его новыми материалами.
       При разработке Комментария выдержана определенная преемственность, вытекающая из исторической предопределенности происхождения всего уголовного права, складывавшегося как реакция общества и государства на противоправные (преступные) проявления. УК традиционно включает в себя перечень оснований и условий наступления уголовной ответственности, содержит исчерпывающий перечень общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, устанавливает меры наказания за их совершение, а также регламентирует основания освобождения от уголовной ответственности и ряд других моментов.
       В то же время в УК достаточно полно воплощены гуманистические начала уголовного права, последовательно реализован принцип приоритета общечеловеческих ценностей. Он ориентирован на охрану от преступных посягательств жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод граждан, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя страны, на обеспечение мира и безопасности, а также на предупреждение преступлений. Эти особенности закреплены в УК в первую очередь — в положениях, провозглашающих его правоохранительные задачи.
       УК состоит из Общей и Особенной частей, которые включают 12 разделов, объединяющих 34 главы и более 360 статей (с учетом дополнений, внесенных после принятия УК).
       В Общей части закреплены важнейшие принципы уголовного права, на основе которых обеспечивается решение провозглашенных в УК задач. Таковыми являются принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
       Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. В то же время наказание и иные меры уголовно-правового характера, принимаемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В ст.7 УК раскрывается сущность принципа гуманизма, согласно которому уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека, а наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицам, совершившим преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
       В соответствующих главах Общей части регламентировано действие уголовного закона во времени и пространстве. Раскрыта сущность обратной силы закона — принципа, закрепленного в Конституции Российской Федерации (ст.54), согласно которому закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших его, но имеющих судимость. В УК дано четкое разграничение категорий преступлений в зависимости от их характера и степени общественной опасности; установлены условия уголовной ответственности; раскрываются понятия вины; приведены обстоятельства, исключающие преступность деяния.
       Значительное место в УК занимают разделы “Наказание” и “Освобождение от уголовной ответственности и наказания”, дифференцирующие уголовную ответственность. Традиционно сохраняется повышенная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления, за рецидив, профессиональную и организованную преступность. Вместе с тем предусмотрено применение иных, более мягких мер воздействия к лицам, не требующим сурового к себе отношения.
       Самостоятельно представлены разделы, связанные с уголовной ответственностью несовершенно летних, а также применением принудительных мер медицинского характера.
       В УК получило развитие конституционное положение о приоритете правил международного договора. В ряде конкретных статей воспроизведены нормы ратифицированных Российской Федерацией актов международного права.
       Гуманистическая направленность УК проявляется и в том, что Особенная часть начинается разделом “Преступления против личности”, в который включены главы, устанавливающие ответственность за преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства личности, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против конституционных прав и свобод человека и гражданина, преступления против семьи и несовершеннолетних. В том же аспекте следует рассматривать и появление в УК самостоятельного раздела “Преступления против мира и безопасности человечества”.
       Содержание УК соответствует интересам и потребностям общества в сфере борьбы с преступностью и отражает специфику современного этапа его развития.
       Сочетание новых потребностей, традиций российского уголовного права и развития уголовно-правовой науки, получившее законодательное закрепление в УК, обусловило наличие определенных трудностей в его практическом применении. В этой связи научно-практический комментарий УК высокопрофессиональными судьями и известными учеными-юристами на основе анализа и обобщения возникающих при его применении вопросов приобретает особую значимость. Квалифицированное восприятие закона позволит глубже уяснить сущность уголовно-правовых норм и правильное применение их на практике.
       При подготовке Комментария использованы решения Президиума Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ по отдельным вопросам применения уголовного закона, а также судебная практика. Выход в свет нового Комментария окажется полезным для всех правоприменителей, что, безусловно, привлечет внимание к данному изданию судей, работников следственных органов и прокуратуры, представителей других юридических профессий, ученых-правоведов, аспирантов и студентов юридических вузов и факультетов.

В.М. Лебедев
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист РФ